Наименование: | П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 18 марта 2013 г. № 25 Об утверждении административного регламента администрации Волошовского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений по договору социального найма» |
Дата: | 18.03.2013 |
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
ВОЛОШОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«18»марта 2013 г. № 25
Об утверждении административного
регламента администрации Волошовского
сельского поселения по предоставлению
муниципальной услуги «Предоставление
информации об очередности предоставления жилых
помещений по договору социального найма»
В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановляю:
1. Утвердить административный регламент администрации Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений по договору социального найма» (приложение).
2. Разместить административный регламент на официальном сайте администрации Волошовского сельского поселения.
3. Данное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в приложении газете «Лужская правда».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Морозову И.З.
Глава администрации
Волошовского сельского поселения О.С. Осипов
Разослано: прокуратура.
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Волошовского сельского поселения
«18»марта 2013 г. № 25
Приложение
Административный регламент
администрации Волошовского сельского поселения
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений по договору социального найма»
Ι. Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений по договору социального найма» (далее — административный регламент и муниципальная услуга, соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий получателя муниципальной услуги при предоставлении администрацией Волошовского сельского поселения гражданам информации об очередности предоставления жилых помещений по договору социального найма.
Получатели муниципальной услуги – физические лица (граждане, состоящие или не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма), суд, прокуратура и адвокатура.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги — «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений по договору социального найма»
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления- администрацией Волошовского сельского поселения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
— информирование граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма об его учетном номере в списках учета, в случае письменного запроса (гражданина, суда, прокуратуры, адвокатуры) – предоставление справки о дате приема гражданина на учет и его учетном номере, либо отсутствии гражданина на учете.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
Муниципальная услуга предоставляется:
— при устном обращении в течение 15 минут;
— по письменным обращениям граждан, запросам — в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления, запроса в администрацию Волошовского сельского поселения.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
— Конституция Российской Федерации;
— Жилищный кодекс Российской Федерации;
— Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Закон Ленинградской области от 26.10.2005 года № 89-оз «О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;
— Постановление Правительства Ленинградской области от 25 января 2006 года № 4 «Об утверждении Перечня и форм документов по осуществлению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Ленинградской области» (с изменениями от 12.04.2007 года).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений по договору социального найма»:
— Физические лица:
— Заявление (произвольная форма);
— копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
— справка о регистрации по месту жительства по форме Ф-9, либо выписка из домовой книги;
— выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся и имевшиеся у них объекты недвижимого имущества или копия выписки (для граждан, участвующих в федеральных и региональных программах).
От имени заявителя: заявление и документы, указанные в настоящем Административном регламенте, могут быть поданы его представителем при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
— Суд, прокуратура – запрос;
— Адвокатура – запрос и доверенность от физического лица.
Письменное информирование осуществляется путем направления ответа в виде справки по почтовому или электронному адресу гражданина, суда, прокуратуры и адвокатуры.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
— отсутствуют реквизиты заявителя;
— текст письменного обращения не поддается прочтению. В случае, если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
— отказ в предоставлении муниципальной услуги не допускается, за исключением случаев непредставления документов, указанных в пункте 2.6 раздела II настоящего регламента.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги:
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 10 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Требования к зданиям и прилегающим территориям:
Имеется удобный освещенный вход в помещение, оборудованная площадка для парковки автомобиля. Вход в здание оборудован вывеской с полным наименованием. Информация о режиме работы сектора по жилищным вопросам администрации Волошовского сельского поселения Ленинградской области и номера телефонов для справок располагаются на видном месте.
2.12.2. Требования к размещению и оформлению помещения, обеспеченность мебелью и оборудованием:
Двери кабинета сектора оборудованы вывеской с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности работников, осуществляющих прием граждан, режима работы.
Помещение, в котором осуществляется прием граждан, обеспечивает:
— комфортное расположение заявителя и специалиста;
— возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
— телефонную связь, компьютер с доступом к сети Интернет, электронный адрес;
— доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим порядок предоставления муниципальной услуги;
— наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.12.3. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещена следующая информация:
— извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги;
— текст настоящего административного регламента;
— график (режим) работы, номера телефонов;
2.12.4. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места для информирования заявителей оборудованы информационными стендами, столом, бланками заявлений, шариковой ручкой.
Текст размещаемых на стендах материалов напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
Стенды доступны для ознакомления заявителя с информацией, правильно освещены.
2.12.5. Требования к местам для ожидания заявителей:
Места ожидания оборудованы стульями и скамейками. Отвечают санитарным правилам и нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму. Имеется естественное проветривание. Санузлы во время приема открыты и отвечают требованиям санитарных правил и нормативов.
2.12.6. Требования к местам для приема заявителей:
Кабинет приема заявителей оборудован столом и стульями, отвечает санитарным правилам и нормативам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, имеет естественное проветривание.
При организации рабочих мест для специалистов предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов размещаются на стендах администрации Волошовского сельского поселения по адресу: Ленинградская область, Лужский район, пос. Волошово, ул. Северная, дом 7 на странице официального сайта администрации Волошовского сельского поселения. Официальный сайт Волошовского сельского поселения – www.Volochovo.ru, электронный адрес – a56389@mail.ru
Телефон для справок (81372) 56-389
Приемные дни: понедельник-четверг с 8.00 до 17.00;
дни работы с письмами, обращениями граждан, документами:
пятница: с 8.00 до 17.00.
выходные дни: суббота, воскресенье
Контактный телефон (81372) 56-389
Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованным лицам может предоставляться:
— при личном обращении;
— при письменном обращении;
— по телефону (81372) 56-389.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Процедура предоставления муниципальной услуги в электронной форме включает в себя следующие административные действия:
— прием и регистрация запроса, заявления и документов заявителя муниципальной услуги, поступившего в форме электронного документа;
— рассмотрение запроса, заявления;
— направление ответа заявителю на его запрос, заявление в форме электронного документа по адресу электронной почты или почтовому адресу.
Запрос (заявление), поступивший в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством. В запросе заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к запросу необходимые материалы и документы в электронной форме, либо направить документы и материалы или их копии в письменной форме (заявителем представляются в последствие подлинники документов).
Ответ на запрос, поступивший в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по адресу, указанному в запросе.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1 Основанием для начала предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений по договору социального найма служит:
— устное обращение заявителя непосредственно в сектор по жилищным вопросам администрации Волошовского сельского поселения;
— письменное обращение заявителя в Администрацию Волошовского сельского поселения с заявлением (в произвольной форм) о предоставлении справки о дате принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и номере очереди.
От имени заявителя заявление и документы, указанные в настоящем Административном регламенте, могут быть поданы его представителем при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
— прием граждан в целях предоставление услуги;
— рассмотрение письменных обращений граждан и запросов;
— сверка со списком граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
— предоставлением запрашиваемой информации.
3.3.Консультации (справки) о предоставлении муниципальной услуги осуществляются специалистами сектора согласно должностной инструкции при устных обращениях и ответах на обращения по телефону. Специалистом сектора подробно, четко и в вежливой форме без больших пауз, лишних слов и эмоций осуществляется консультирование (информирование) обратившихся по существу интересующего их вопроса.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
— порядок предоставления муниципальной услуги;
— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также о комплектности (достаточности) предоставляемых документов;
— сроки предоставления документов для предоставления муниципальной услуги;
— движения очередности получателей муниципальной услуги;
— о порядке ознакомления с правовыми документами, регулирующими процедуру оказания муниципальной услуги;
— иные вопросы, касающиеся оказания муниципальной услуги.
В случаях:
— если заявитель не удовлетворен предоставленной информацией, специалист сектора предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам;
— когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию сектора, специалист информирует заявителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему, куда он может обратиться за получением ответа на поставленные вопросы.
Максимальный срок прохождения процедуры — 30 мин. При наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
3.4. Состав и сроки выполнения административных процедур:
3.4.1 Прием заявления и документов.
Специалисты администрации, ответственные за ведение делопроизводства (кабинет 106 администрации), принимают заявление с документами, направленные по почте или при непосредственном обращении заявителя либо уполномоченного им представителя по доверенности для оказания муниципальной услуги, осуществляют регистрацию заявления (фиксирует дату подачи заявления, фамилию, имя, отчество заявителя, адрес места жительства). Срок регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги — день (дата) поступления обращения заявителя.
На следующий день (или в день обращения) обращение и документы передаются специалистам сектора.
3.4.2 Проверка документов и подготовка проекта решения.
Специалисты сектора проводят проверку представленных документов на соответствие с пунктом 2.6 раздела II административного регламента.
В случае отсутствия полного пакета документов специалисты сектора доводят до сведения заявителя выявленные недостатки в представленных документах и предлагают их устранить.
Если документы соответствуют установленному перечню (пункт 2.6 раздела II) и к ним приложено заявление, зарегистрированное должным образом, то справка о дате приема на учет и учетном номере готовиться в течение 15 рабочих дней со дня их принятия.
3.5. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем:
— выдачи справки (по желанию заявителя): непосредственно в секторе по жилищным вопросам, у специалиста, ответственного за делопроизводство (кабинет 106 администрации) или почтовому адресу заявителя.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами в рамках предоставления муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется заведующим сектором.
4.2. Специалист, осуществляющий прием документов, подготовку информации несет персональную ответственность за её полноту и правильность оформления, сохранность принятых документов, порядок и сроки их исполнения, за достоверность предоставленных сведений.
4.3. Обязанности, а также персональная ответственность специалистов сектора, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.4. Основанием для проведения проверки является поступление в администрацию Волошовского сельского поселения обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации сведений о фактах нарушения прав заявителя в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.5. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с правовыми актами Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов и должностных лиц администрации Волошовского сельского поселения в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2. В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие специалистов сектора, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, главе администрации, либо его заместителю, курирующему работу сектора.
5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее обращение), в том числе посредством электронной почты, а также электронной приемной администрации Волошовского сельского поселения на официальном сайте администрации в сети Интернет.
5.4. Ответ на обращение, с согласия граждан, может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение граждан должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
5.5. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
5.6. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов, заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.