Ленинградская область

Лужский муниципальный район

совет депутатов Волошовского сельского поселения

пятого созыва

РЕШЕНИЕ

от 24 октября 2023 года № 5

Об утверждении Положения о конкурсе

на замещение должности главы администрации

Волошовского сельского поселения Лужского

муниципального района Ленинградской области

Совет депутатов Волошовского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о конкурсе на замещение должности главы администрации Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области. (Приложение).

2. Решение опубликовать в газете «Лужская правда. Волошовское сельское поселение».

3. Решения Совета депутатов Волошовского сельского поселения от 26 октября 2009 года № 9 «Об утверждении Положения о конкурсе на замещение должности главы администрации Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области» и от 24 октября 2019 года № 104 «Об утверждении Положения
о конкурсе на замещение должности главы администрации Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области» признать утратившими силу.

Глава Волошовского сельского поселения,

исполняющий полномочия председателя

совета депутатов ______________ Тирон Г.В.

Приложение

к решению совета депутатов

Волошовского сельского поселения

от 24 октября 2023 года № 5

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсе на замещение должности главы администрации

Волошовского сельского поселения

Лужского муниципального района Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяются порядок объявления, проведения и условия конкурса на замещение должности главы администрации Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (далее — поселения), общее число членов и регламент работы конкурсной комиссии, а также сроки опубликования условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта.

1.2. Применяемые в настоящем Положении понятия, термины и сокращения используются в следующих значениях:

совет депутатов — совет депутатов поселения;

глава администрации — лицо, назначаемое советом депутатов на должность главы администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определенный в статье 29 Устава поселения;

конкурсная комиссия (далее также — комиссия) — комиссия, формируемая в порядке, установленном частью 5 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения и настоящим Положением для проведения конкурса на замещение должности главы администрации;

претендент — физическое лицо, письменно изъявившее желание участвовать в конкурсе на замещение должности главы администрации;

конкурс — проводимая в соответствии с настоящим Положением процедура оценки конкурсной комиссией претендентов и представленных ими документов, на предмет их соответствия требованиям раздела 4 настоящего Положения;

кандидат — претендент, включенный конкурсной комиссией в список кандидатов на должность главы администрации;

контракт — контракт с лицом, назначаемым Советом депутатов на должность главы администрации.

1.3. Контракт должен соответствовать:

1) типовой форме контракта, утвержденной областным законом от 11 марта 2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области»;

2) решению Совета депутатов об утверждении условий контракта для главы администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

3) Уставу муниципального образования;

4) Областному закону от 11 марта 2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», утверждающему условия контракта для главы местной администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами

1.4. Понятия, термины и сокращения, не указанные в пункте 1.2. настоящего Положения, применяются в настоящем Положении в значениях, определенных в федеральных и областных законах.

2. Порядок объявления конкурса

2.1. Совет депутатов принимает решение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации (далее — решение об объявлении конкурса).

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации решение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации принимается в течение пяти календарных дней с момента досрочного прекращения полномочий главы администрации.

2.2. Решение об объявлении конкурса должно содержать:

1) дату, время и место (адрес) проведения конкурса;

2) проект контракта;

3) адрес места нахождения конкурсной комиссии, а также дни и часы приема документов от претендентов, структурное подразделение (должностное лицо) совета депутатов или администрации (по согласованию с главой администрации), уполномоченное на прием документов и их копий от претендентов;

4) срок окончания полномочий конкурсной комиссии, который не может быть меньше двадцати календарных дней с установленной даты проведения конкурса.

2.3. Решение об объявлении конкурса (в том числе проект контракта) и текст настоящего Положения подлежат одновременному официальному опубликованию в газете « Лужская правда» не позднее, чем за 20 календарных дней до установленной даты проведения конкурса.

2.5. Решение совета депутатов о назначении членов конкурсной комиссии принимается не позднее 10 дней с момента вступления в силу решения об объявлении конкурса.

2.6. В случае изменения сведений о дате, времени, месте проведения конкурса решение совета депутатов об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации с учетом указанных изменений публикуются в том же периодическом издании, что решение об объявлении конкурса. Течение 20–дневного срока начинается с момента публикации решения совета депутатов об изменении даты проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения с учетом изменений.

3. Формирование, регламент работы и функции конкурсной комиссии

3.1. Общее количество членов конкурсной комиссии составляет 6 (шесть) человек.

Половина членов конкурсной комиссии назначается решением совета депутатов поселения, а другая половина — главой администрации Лужского муниципального района Ленинградской области.

3.2. Конкурсная комиссия считается сформированной в случае назначения всех членов комиссии.

3.3. Члены конкурсной комиссии на первом заседании избирают из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, а также определяют лицо, уполномоченное на прием документов и их копий у претендентов.

3.4. Заседания комиссии ведет председатель комиссии, а в его отсутствие председательствующим на таком заседании является заместитель председателя комиссии. В случае отсутствия также заместителя председателя комиссии председательствующим избирается иное лицо из числа членов комиссии.

3.5. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании комиссии присутствуют не менее 2/3 членов комиссии.

3.6. Голосование на заседаниях комиссии осуществляется после удаления из помещения, где заседает конкурсная комиссия, иных лиц, не являющихся членами конкурсной комиссии.

Заочное голосование и принятие решений членами комиссии запрещается.

3.7. Решения конкурсной комиссии по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимаются простым большинством от установленного числа ее членов.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии (в его отсутствие – председательствующего на заседании комиссии).

3.8. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывают все присутствовавшие на заседании члены комиссии.

3.9. Протокол заседания комиссии ведет секретарь конкурсной комиссии. В протоколе заседания комиссии в обязательном порядке указываются:

— дата, время и место проведения заседания комиссии;

— состав членов комиссии, участвующих в заседании;

— список претендентов и иных лиц, приглашенных на заседание комиссии;

— повестка дня заседания комиссии;

— краткое изложение выступлений членов комиссии;

— краткое выступление претендентов и иных лиц, приглашенных на заседание комиссии;

— перечень вопросов, заданных претендентам (излагаются в полном объеме);

— перечень ответов, полученных от претендентов по заданным вопросам (излагаются в полном объеме);

-оценки, выставленные претендентам по результатам индивидуального собеседования;

— итоги голосования;

— решения, принятые на заседании комиссии;

— приложения к протоколу.

3.10. Заседания комиссии проводятся открыто.

3.11. Конкурсная комиссия:

1) организует проведение конкурса;

2) дает письменные и устные разъяснения по вопросам участия в конкурсе;

3) осуществляет прием документов от структурного подразделения (должностного лица) совета депутатов или администрации (по согласованию с главой администрации), уполномоченного на прием документов и их копий от претендентов, их хранение и возврат;

4) оценивает претендентов и представленные им документы на предмет их соответствия требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Положения;

5) принимает решения и осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

4. Условия конкурса

4.1 Претендент на дату проведения конкурса должен отвечать следующим требованиям:

1) являться гражданином Российской Федерации или гражданином (подданным) иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

2) быть полностью дееспособным;

3) возраст не моложе 18 лет и не старше 65 лет;

4) отсутствие вступившего в законную силу приговора суда, в соответствии с которым претенденту назначено наказание, исключающее возможность исполнения им должностных обязанностей по должности главы администрации;

5) отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

6) не иметь близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования;

7) не быть признанным не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) — в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, — в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;

8) не иметь статуса иностранного агента;

9) иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры;

10) иметь не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

11) обладать удовлетворительными знаниями Конституции Российской Федерации; Устава Ленинградской области; устава муниципального образования; федеральных и областных законов, регулирующих общие принципы организации представительных и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, организации местного самоуправления, муниципальной службы, антикоррупционного законодательства; форм планирования и контроля деятельности организации; методов оценки эффективности деятельности организации и методов управления персоналом; организации документооборота; правил внутреннего трудового распорядка, а также делового этикета;

12) иметь навыки руководящей работы; оперативного принятия и реализации управленческих решений, прогнозирования их последствий; управления персоналом; ведения деловых переговоров; публичного выступления.

4.2. Запрещается предъявлять к претендентам и кандидатам требования, не предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Положения.

4.3. Претендент предоставляет в конкурсную комиссию следующие документы:

1) заявление установленной формы (приложение № 1);

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации»;

3) паспорт гражданина Российской Федерации и/или паспорт гражданина (подданного) иностранного государства или заменяющий его документ и его копию;

4) две цветные фотографии размером 3х 4;

5) копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина;

6) документ об образовании и (или) о квалификации и его копию, а также по желанию гражданина копии документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);

7) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу или ее прохождению (форма заключения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).

4.4. Запрещается требовать от претендентов документы и их копии, не предусмотренные пунктом 4.3 настоящего Положения.

4.5. Документы и их копии для участия в конкурсе, перечисленные в подпункте 4.3, представляются в конкурсную комиссию претендентами лично в течение двадцати календарных дней со дня официального опубликования решения об объявлении конкурса по адресу, в приемные дни и часы, указанные в решение об объявлении конкурса.

4.6. Структурное подразделение (должностное лицо) совета депутатов или администрации (по согласованию с главой администрации), уполномоченное решением совета депутатов на прием документов и их копий от претендентов:

1) не вправе произвести отказ в приеме документов и их копий по любым основаниям;

2) обязано составить два экземпляра описи (приложение № 2) полученных от претендента документов и их копий, заверить их своей подписью и вручить один экземпляр такой описи претенденту;

3) не позднее дня, следующего за днем окончания срока приема документов, установленного решением совета депутатов, передает их по описи секретарю конкурсной комиссии.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс проводится в форме конкурса-испытания в два этапа:

1) предварительная квалификация;

2) индивидуальное собеседование.

5.2. Целью предварительной квалификации является выявление соответствия или несоответствия претендента и представленных им документов требованиям раздела 4 настоящего Положения, кроме подпунктов 11, 12 пункта 4.1 настоящего Положения.

5.3. Целью индивидуального собеседования является выявление соответствия или несоответствия претендента требованиям подпунктов 11, 12 пункта 4.1 настоящего Положения.

5.4. На первом этапе, который должен быть завершен не позднее, чем за пять календарных дней до установленной даты проведения конкурса, конкурсная комиссия:

1)оценивает документы, представленные претендентами, на предмет их соответствия требованиям пункта 4.3 настоящего Положения;

2) утверждает список претендентов, прошедших предварительную квалификацию и допущенных ко второму этапу конкурса;

3) утверждает список претендентов, не прошедших предварительную квалификацию и не допущенных ко второму этапу конкурса;

4) письменно информирует претендентов, не прошедших предварительную квалификацию и не допущенных ко второму этапу конкурса в течение двух дней после проведения предварительной квалификации;

5)в письменной форме информирует претендентов, прошедших предварительную квалификацию и допущенных ко второму этапу конкурса в течение двух дней после проведения предварительной квалификации;

6) утверждает вопросы для индивидуального собеседования.

5.5. Второй этап конкурса проводится в день, время и месте (адрес), которые указаны в решении об объявлении конкурса, в форме индивидуального собеседования с претендентами, включенными в список, прошедшими предварительную квалификацию и допущенными ко второму этапу конкурса.

5.6. Вопросы членов комиссии и ответы претендентов вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии.

5.7. По завершении собеседования со всеми претендентами конкурса конкурсная комиссия проводит обсуждение уровня подготовки и качества знаний кандидата.

Всем членам конкурсной комиссии, присутствующим на заседании, выдаются именные конкурсные бюллетени (оценочные листы) с указанием всех фамилий претендентов. Член конкурсной комиссии вносит в конкурсный бюллетень (оценочный лист) оценку каждому участнику конкурса по пятибальной системе, подписывает конкурсный бюллетень (оценочный лист), ставит дату подписания и передает их секретарю комиссии. Все конкурсные бюллетени (оценочные листы) прилагаются к протоколу заседания комиссии;

Секретарь комиссии суммирует баллы, набранные претендентами, участвующими в конкурсе, заносит эти данные в протокол и объявляет членам комиссии.

5.8. По результатам индивидуального собеседования комиссия составляет и утверждает список кандидатов, куда включаются два претендента, набравшие по результатам индивидуального собеседования наибольшее количество баллов.

В своем решении комиссия рекомендует кандидата для назначения на должность главы администрации наиболее соответствующего квалификационным требованиям, предъявляемым к должности главы администрации.

5.9. Список кандидатов вместе с протоколом заседания конкурсной комиссии с приложениями представляется в совет депутатов не позднее трех календарных дней со дня проведения конкурса.

5.10. Совет депутатов принимает решение о назначении кандидата на должность главы администрации поселения из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса с учетом рекомендаций конкурсной комиссии, изложенных в решении по результатам конкурса.

5.11. Конкурс признается несостоявшимся в случае:

— отсутствия заявлений претендентов на участие в конкурсе;

— подачи конкурсной комиссии всеми претендентами заявлений о снятии своих кандидатур;

— представления документов на участие в конкурсе менее чем двумя претендентами;

— неявки претендентов на конкурс;

— участия в конкурсе менее двух претендентов,

— если по результатам конкурса каждым претендентом набрано менее 50 % от максимально возможного количества баллов.

6. Заключительные положения

6.1. Совет депутатов не позднее пяти календарных дней с момента получения протокола заседания комиссии с решением о признании конкурса несостоявшимся принимает решение о продлении срока полномочий конкурсной комиссии и об объявлении нового конкурса, в котором должны быть указаны новая дата, время и место (адрес) проведения конкурса.

6.2. Решение совета депутатов о продлении срока полномочий конкурсной комиссии и об объявлении нового конкурса, проект контракта и текст настоящего Положения подлежат одновременному официальному опубликованию в газете « Лужская правда» в сроки, установленные разделом 2 настоящего Положения.

6.3. Решение о назначении кандидата на должность главы администрации должно быть принято советом депутатов не позднее 5 календарных дней с момента представления конкурсной комиссией в совет депутатов протокола заседания с приложениями.

Кандидат на должность главы администрации, не представивший в порядке, установленном областным законом от 20.01.2020 N 7-оз «Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими указанные должности», копию справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с отметкой о приеме государственным органом Ленинградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений или иных документов, подтверждающих направление справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в государственный орган Ленинградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, советом депутатов не рассматривается и на голосование не выносится.

Претендент, принимавший участие в конкурсе в 3-дневный срок с момента принятия решения о назначении главы администрации уведомляется письмом о результатах конкурса.

Результаты конкурса, а также решение совета депутатов о назначении на должность главы администрации обжалуются претендентом, принимавшим участие в конкурсе, в суд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Официальное размещение результатов конкурса и принятое решение Совета депутатов о назначении главы администрации публикуются в газете « Лужская правда» в трехдневный срок с момента принятия указанного решения.

6.4. На основании решения совета депутатов глава муниципального образования заключает контракт с главой администрации не позднее десяти календарных дней со дня проведения конкурса.

6.5. Вступление в должность главы местной администрации оформляется распоряжением главы администрации.

6.6. Материалы работы конкурсной комиссии передаются на хранение в Совет депутатов.

6.7. Все расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются претендентами за свой счет.

Приложение № 1

В конкурсную комиссию

на замещение должности главы администрации Волошовского сельского поселения

__________________________________________

__________________________________________

ФИО заявителя

З А Я В Л Е Н И Е

участника конкурса на замещение должности главы администрации

Волошовского сельского поселения

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Положением о конкурсе на замещение должности главы администрации Волошовского сельского поселения, утвержденного решением совета депутатов от ____________ № ___________ прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение должности главы администрации Волошовского сельского поселения.

Мною подтверждается, что:

1) представленные документы соответствуют требованиям, предъявляемым в Положении о проведении конкурса на замещение должности главы администрации Волошовского сельского поселения;

2) сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны, даю свое согласие на проведение в отношении меня проверочных мероприятий.

В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», даю согласие конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области на обработку моих персональных данных, содержащихся в представленных мною документах и их копиях, то есть на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ «О персональных данных».

Настоящее согласие действует со дня его подписания и до __________________20___года.

Приложение к заявлению:

перечень документов, представленных на конкурс на замещение должности главы администрации Волошовского сельского поселения:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________________

5. ________________________________________________________________________

6. ________________________________________________________________________

7. ________________________________________________________________________

8. ________________________________________________________________________

9. ________________________________________________________________________

Дата______________________ Подпись ___________________

Приложение № 2

О П И С Ь

документов, представленных в конкурсную комиссию претендентом

на замещение должности главы администрации Волошовского сельского поселения

Настоящим удостоверяется, что претендент на должность главы администрации Волошовского сельского поселения ____________________________________________________________________________

_{Фамилия Имя Отчество}

представил в комиссию нижеследующие документы:

№ п/п	Наименование документа	Подлинник / копия	Количество экземпляров	Количество листов
1	Личное заявление по установленной форме
2	Анкета по форме, установленной распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р
3	Паспорт или заменяющий его документ
4	Фотография 3х4
5	Копия трудовой книжки
6	Документ об образовании и (или) о квалификации
7	Медицинское заключение о состоянии здоровья
	ИТОГО

Документы поданы “___” ______________ 20__ г.

Подпись представившего документы _____________________

Документы приняты “___” _____________ 20__ г.

Представитель конкурсной комиссии ______________________