Отчет главы администрации Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области

за 2016 год и задачи на 2017 год

Волошовское сельское поселение образовано в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом от 28.09.2004 г. № 65 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Лужский район» и муниципальных образований в его составе».

Административным центром Волошовского сельского поселения является поселок Волошово. В состав территории поселения входят пос. Волошово и 16 деревень.

Общая численность зарегистрированного населения составляет 1510 человек: из них пенсионеры — 879 чел., подростков до 18 лет — 205 чел., В 2016 году родилось — 9 чел., умерло — 27 чел., многодетных семей – 13, малообеспеченных семей – 24. Таким образом, демографическая ситуация населения Волошовского сельского поселения остается очень сложной.

Площадь Волошовского сельского поселения составляет 80 000 га и занимает 4 место в районе. В поселении находятся 787 жилых домов.

За 2016 год Администрацией Волошовского сельского поселения принято 171 постановление, Советом депутатов Волошовского сельского поселения принято 60 решения. Со всеми нормативно-правовыми актами можно ознакомиться на официальном сайте Волошовского сельского поселения (www.Волошовское.рф).

Труд и занятость населения

Численность занятого населения Волошовского сельского поселения составляет 184 человека, которые работают в поселке Волошово.

В настоящее время на территории Волошовского сельского поселения действуют:

— Администрация Волошовского сельского поселения, численность работников – 6 чел.;

— Социальная служба защиты населения, численность работников — 6 чел.;

— МОУ «Волошовская средняя общеобразовательная школа», численность педагогических работников и обслуживающего персонала — 28 чел;

— КДЦ «Селяночка», численность работников -7 чел.;

— ФАП, численность работников — 4 чел.;

— ООО «Сяберский пост», численность работников — 2 чел.;

— ООО «Управляющая компания «Вердуга», численность работников — 8 чел.;

— ОП «Серебрянский ЛДК», численность работников — 4 чел.;

— ООО «Базис Энерго», численность работников — 13 чел.;

— АО «Волошово», численность работников — 50 чел. (относится к разряду малых, хозяйство имеет животноводческое направление КРС);

— ООО «Вист-Балт», численность работников — 11 чел.;

На производственных площадях ООО «Вист-Балт» организованы дополнительные рабочие места, в количестве 15 человек.

— МУП ЛМР «Лужский водоканал»», численность работников — 10 чел.;

— ООО «Лужское тепло», численность — 9 чел.;

— ИП «Кирилловых О.Ю.» , численность работников — 5 чел.;

— ИП «Прибыткова Л.Ю.» , численность работников — 7 чел.;

— ИП «Невзорова О.В.», численность работников — 7 чел.;

— ИП «Петрук В.П.», численность работников – 2 чел.;

— ФГУП «Почта России», численность – 5 чел.

Транспорт, связь, дорожное хозяйство.

Общая протяженность дорог Волошовского сельского поселения составляет 18 км, в том числе с твердым покрытием 1 км, состояние некоторых неудовлетворительное. Пассажирские перевозки осуществляются организацией ООО «Имидж».

В 2016 году расходы на дорожную деятельность составили 1430,8 тыс. руб. в т.ч.:

— на капитальный ремонт дороги общего пользования местного значения в деревне Олешно от дома № 1 до дома № 86 (0,689 км) — 882,3 тыс. руб. (в т.ч. за счет субсидии от Комитета по дорожному хозяйству ЛО 2015 года — 725,0 тыс. руб.),

— на ремонт дороги общего пользования местного значения в деревне Большие Сабицы от дома № 13 до дома № 57 (0,750 км) — 500,0 тыс. руб. (в т.ч. за счет субсидии от Комитета по дорожному хозяйству ЛО 2016 года — 450,0 тыс. руб.),

— на проверку сметной документации по ремонту дороги общего пользования местного значения в деревне Большие Сабицы от дома № 13 до дома № 57 — 5,3 тыс. руб.,

— на очистку дорог от снега в населенных пунктах Волошовского СП — 43,2 тыс. руб.

Всего средства дорожного фонда израсходованы в размере 48,6 % от запланированных по следующим причинам: 1) Экономия средств запланированных на чистку дорог от снега в связи с отсутствием необходимости; 2) Ремонт дороги в пос. Волошово по ул. Новая от дома № 2 до дома № 8 перенесен на 2017 год в связи с проведением ремонта тепловых сетей в октябре 2016 года на прилегающем участке.

Бюджет

Решением совета депутатов Волошовского сельского поселения № 79 от 22 декабря 2015 года принят бюджет на 2016 год. За 2016 год 8 раз были внесены изменения в бюджет решениями № 85 от 08.02.2016г., № 92 от 31.03.2016г., № 98 от 29.04.2016г., № 104 от 15.06.2016г., № 119 от 05.09.2016г., № 121 от 17.10.2016г., № 128 от 16.11.2016г., № 133 от 16.12.2016г.

Исполнение Бюджета поселения за 2016 год составило в части доходов в размере 33 242,6 тыс. руб., в части расходов в размере 33 273,0 тыс. руб. Дефицит бюджета составил 30,4 тыс. руб.

Доходная часть бюджета состоит из налоговых и неналоговых поступлений, а также безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

1. Налоговые и неналоговые доходы за 2016 год

Доходы	План (тыс.руб.)	Факт (тыс. руб.)	Исполнение (%)
Налог на доходы физических лиц	641,2	700,3	109,2
Акцизы по подакцизным товарам	910,0	903,7	99,3
Налог на имущество физических лиц	220,0	237,4	107,9
Земельный налог	1 064,5	1 023,7	96,2
Государственная пошлина	4,5	5,1	113,3
Аренда имущества	235,2	232,0	98,6
Плата за соц. найм	215,0	188,9	87,9
Доходы от оказания платных услуг	196,0	195,7	99,9
Итого налоговых и неналоговых доходов	3486,4	3486,8	100,0

2. Безвозмездные поступления, полученные из бюджетов другого уровня — 29 755,8 тыс.руб., в т.ч.:

— ДОТАЦИИ

— Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности (районная и областная) — 6 325,2 тыс.руб.

— СУБВЕНЦИИ

— от Комитета правопорядка и безопасности ЛО (на ведение первичного воинского учета и работу в сфере административных правоотношений) – 97,6 тыс.руб.

— СУБСИДИИ

— от Комитета по культуре ЛО (на стимулирующие выплаты работникам учреждений культуры) – 169,6 тыс.руб.

— от Комитета по дорожному хозяйству ЛО (на ремонт дорог общего пользования местного значения) – 471,2 тыс.руб.

— от Комитета по топливно-энергетическому комплексу ЛО (на ремонт тепловых сетей в п. Волошово по ул. Новая) – 19668,7 тыс.руб.

— от Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу ЛО (на борьбу с борщевиком Сосновского) — 88,0 тыс.руб.

— от Комитета по местному самоуправлению ЛО (на развитие части территорий сельских поселений) — 1721,2 тыс.руб.

— ИНЫЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

— от Администрации Лужского муниципального района — 1 214,3 тыс. руб. (в том числе на ремонт тепловых сетей в п. Волошово по ул. Новая — 948,6 тыс. руб., на решение вопросов местного значения — 65,7 тыс.руб.),

— от депутата ЗАКСа Григорьева Ивана Николаевича на приобретение спортивного инвентаря и тренажеров для Культурно-досугового центра «Селяночка» — 200,0 тыс. руб.

Расходы бюджета Волошовского сельского поселения на реализацию полномочий по вопросам местного значения исполнены на 95,5% от запланированной суммы на 2016 год в размере 33 273,0 тыс. рублей.

Расходы на общегосударственные вопросы

Расходы произведены в размере 3 477,8 тыс. руб. в т.ч.:

— на содержание органов местного самоуправления 3221,1 тыс. руб. в пределах нормативов, утвержденных постановлением правительства Ленинградской области на 2016 год,

— межбюджетные трансферты на исполнение переданных полномочий Лужскому МР ЛО (по ГО и ЧС, землепользованию, исполнению бюджета) 169,0 тыс. руб.,

— на организацию процесса приватизации жилых помещений и оценку муниципального имущества на 2016 год — 87,7 тыс. руб.

Расходы на обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Расходы произведены в размере 36,3 тыс. руб. в т.ч.:

— на обслуживание пожарных сигнализаций и пожарного оборудования в КДЦ «Селяночка» — 33,0 тыс. руб.,

— на обучение специалиста по пожарной безопасности — 3,3 тыс. руб.

Расходы на осуществление первичного воинского учета

Расходы произведены в размере 96,6 тыс. руб. за счет субвенции от Комитета правопорядка и безопасности ЛО на ведение первичного воинского учета.

Расходы на мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства

Расходы произведены в размере 99,0 тыс. руб. на оплату кредиторской задолженности за 2015 год по доработке генплана Волошовского СП.

Расходы на содержание муниципального жилищного фонда

Расходы произведены в размере 817,2 тыс. руб. на уплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Расходы на организацию в границах поселения теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Расходы произведены в размере 21 374,8 тыс. руб. в т.ч.:

— на ремонт тепловых сетей в п. Волошово по ул. Новая (852 п.м.) — 20 703,9 тыс. руб. (в т.ч. за счет бюджета Ленинградской области 19 668,7 тыс. руб. и за счет межбюджетных трансфертов от Лужского МР 948,6 тыс. руб.),

— на аварийное восстановление системы теплоснабжения и котельной п. Волошово 195,9 тыс. руб.,

— на актуализацию схемы теплоснабжения п. Волошово 80,0 тыс. руб.

Расходы на создание условий для обеспечения жителей поселения услугами бытового обслуживания

Расходы произведены в размере 395,0 тыс. руб. в т.ч.:

— на предоставление субсидии МУП БО «Шанс», оказывающему банные услуги, — 395,0 тыс. руб.

Расходы на организацию благоустройства территории поселения

Расходы произведены в размере 833,1 тыс. руб. в т.ч.:

— на организацию уличного освещения — 478,2 тыс. руб.,

— расходы по организации сбора и вывоза мусора — 271,4 тыс. руб. (в том числе за счет средств межбюджетных трансфертов Лужского МР 65,7 тыс. руб.),

— приобретение контейнеров для ТБО — 76,9 тыс. руб.,

— обработка территории поселения от клещей — 6,6 тыс. руб.,

Расходы на реализацию областного закона от 14.12.2012 года № 95-оз «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления»

Расходы произведены в размере 608,6 тыс. руб. (из них за счет областного бюджета ЛО 579,6 тыс. руб.) в т.ч.:

— Вывоз ТБО дер. Сяберо — 160 м3;

— Бурение скважины в дер. Сяберо — 1 шт;

— Замена уличного освещения на энергосберегающие лампы дер. Олешно — 10 шт;

— Замена уличного освещения на энергосберегающие лампы дер. Белая Горка — 10 шт;

— Вывоз ТБО дер. Вердуга — 22 м3;

— Замена уличного освещения на энергосберегающие лампы дер. Бередниково — 10 шт;

— Замена уличного освещения на энергосберегающие лампы дер. Затрубичье — 10 шт;

— Замена уличного освещения на энергосберегающие лампы дер. Большие Сабицы — 10 шт;

— Замена уличного освещения на энергосберегающие лампы дер. Островно — 10 шт.

Расходы на реализацию областного закона от 12.05.2015 года № 42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений»

Расходы произведены в размере 1 208,7 тыс. руб. (из них за счет областного бюджета ЛО 1 141,6 тыс. руб.) в т.ч.:

— Замена уличного электроосвещения на энергосберегающие лампы по ул.Новая, Восточная, Нагорная, Школьная, Южная, Северная, Железнодорожная (на двух частях территории) — 90 шт;

— Строительство контейнерных площадок по ул. Новая, Северная, Восточная (на двух частях территории) — 3 шт;

— Вывоз крупногабаритного мусора с контейнерных площадок п. Волошово по ул. Новая, ул. Северная, ул. Восточная — 151 м3.

Расходы на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского

Расходы произведены в размере 206,3 тыс. руб. (из них за счет областного бюджета ЛО 88,0 тыс. руб.) на обработку 20 га территории поселения.

Расходы на организацию библиотечного обслуживания и создание условий для организации досуга и культуры

Расходы произведены в размере 2 883,9 тыс. руб. в т.ч.:

— на содержание КДЦ «Селяночка» — 2 883,9 тыс. руб. (в том числе на оплату труда 2 264,3 тыс. руб., из которых симулирующие выплаты за счет средств областного и районного бюджетов 169,6 тыс. руб., на коммунальные платежи 507,0 тыс. руб., прочие расходы 112,6 тыс. руб.).

Расходы на развитие на территории поселения физической культуры

Расходы произведены в размере 200,0 тыс. руб. в т.ч.:

на приобретение спортивного инвентаря и тренажеров для Культурно-досугового центра «Селяночка» — 200,0 тыс. руб. (средства депутата ЗАКСа Григорьева Ивана Николаевича).

Образование

На территории Волошовского сельского поселения работает МОУ «Волошовская средняя общеобразовательная школа», в которой обучается 57 человек и дошкольное учреждение при МОУ «Волошовская средняя общеобразовательная школа», которое в настоящее время посещает 25 детей.

Здравоохранение

В поселке Волошово работает ФАП и аптечный пункт. Прием больных ежедневно ведет заведующая ФАП и медсестра. Раз в квартал в поселение приезжают врачи-специалисты из ГБУЗ ЛО «Лужская межрайонная больница» (поликлиники) для проведения обследования жителей.

Культура

В Волошовском сельском поселении работает Культурно-досуговый центр «Селяночка» и библиотека расположенные по адресу: пос. Волошово, ул. Школьная, д.10.

В дер. Большие Сабицы находится Сабицкий сельский клуб и библиотека.

В дер. Сяберо — библиотека.

Социальная защита

На территории Волошовского сельского поселения, работниками социальной защиты обслуживаются — 67 человек.

Среднесписочная численность работающих в системе социальной защиты населения в нашем поселении составляет 6 человек.

На территории поселения осуществляет свою деятельность общественная организация Ветеранов и пенсионеров (Совет ветеранов), которая принимает активное участие в жизни поселения. Данная организация состоит из 56 человек, председателем которой является Чернюк Анна Васильевна.

В Волошовском сельском поселении избрано 8 старост (по деревням).

На территории поселения работает ГБУ ЛО «МФЦ» филиал «Лужский», удаленное рабочее место находится в администрации Волошовского сельского поселения.

В администрации поселения ведёт приём опер-уполномоченный, майор полиции Семенов Олег Евгеньевич (приемные дни — вторник, четверг).

Физкультура и спорт

Для поддержания здорового образа жизни, проведения уроков физической культуры и спортивных секций в поселении построена универсальная спортивная площадка, на которой также в день празднования «Дня поселка Волошово», в августе месяце, проводятся спортивные мероприятия по мини футболу и волейболу.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальным хозяйством в поселении занимается ООО «Управляющая компания «Вердуга», в непосредственном управлении которой находится 31 дом. Дома с различными сроками эксплуатации, некоторые из них эксплуатируются более 50 лет.

Услуги по теплоснабжению в поселении оказывают две ресурсоснабжающие организации:

ООО «БАЗИС-ЭНЕРГО» (ул. Северная, ул. Южная, ул. Школьная);

ООО «Лужское тепло» (ул. Новая).

Ведет свою работу участок МУП ЛМР «Лужский водоканал», который поддерживает в исправном состоянии линии водопровода, артезианские скважины и очистные сооружения.

Предоставление почтовых услуг осуществляется ФГУП «Почта России», расположенной в пос. Волошово, дер. Островно, дер. Сяберо.

Кроме вопросов местного значения, на поселении возложены и отдельные государственные полномочия: военно-учетный работник администрации ведет картотеку военнообязанных, пребывающих в запасе, следит за полнотой данных, проводит сверки учетов с паспортными службами, военкоматами, направляет юношей на первичный воинский учет, вручает повестки призывникам.

В виду отсутствия в поселении нотариусов, полномочия по осуществлению нотариальных действий возложены также на администрацию Волошовского сельского поселения. Взыскиваемая по тарифам государственная пошлина за ведение нотариальных действий в 100% размере поступает в бюджет поселения.

Администрацией Волошовского сельского поселения проводится работа по паспортно — регистрационному учету, по ведению реестра детей-сирот и жилых помещений, закрепленных за ними, проводится обследование жилья. Данная работа проводится совместно с органами опеки и попечительства.

В 2016 году администрацией было поведено 3 заседания жилищной комиссии по заявлениям граждан о предоставлении улучшения жилищных условий и предоставлении жилья, заключено 3 договора по срочному (коммерческому) найму.

Задачи на 2017 год

— Расходы на реализацию проектов местных инициатив граждан, в рамках подпрограммы «Развитие части территории Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района» по благоустройству населенных пунктов поселения: (по областному закону № 42 – приобретение глубинных контейнеров под ТБО и благоустройство детской игровой площадки по ул. Новая), (по областному закону № 95 – противопожарные мероприятия в поселении, вывоз ТБО с 2-х населенных пунктов дер. Сяберо, дер. Вердуга).

— Ремонт тепловых сетей в п. Волошово по ул. Школьная от дома № 1 до дома № 7 и дома № 8 (сметная стоимость 7 231,090 тыс. руб.). Ведется переписка с Правительством Ленинградской области по поводу оказания финансовой помощи для решения данного вопроса.

— Ремонт фасада здания КДЦ «Селяночка» (четвертая сторона) на сумму

1 040,937 тыс. руб. (в т.ч. за счет областного бюджета 988,9 тыс. руб., софинансирование из местного бюджета 52,0 тыс. руб.).

— Постановка на кадастровый учет земельных участков, занятых под МКД и недвижимое имущество администрации (тепловые сети, водопроводные сети).

— Строительство нового ФАПа в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области». Государственным заказчиком по объекту выступает ГКУ «Управление строительства Ленинградской области».

— Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в рамках Региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов 2017-2018 гг.(7 домов).

— Благоустройство населенных пунктов Волошовского сельского поселения: ремонт дороги и придомовых территорий по улице Новая, после проведения ремонта тепловых сетей по ул. Новая.

— участие в государственной программе Ленинградской области «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области» и муниципальной программе «Устойчивое развитие территории Волошовского сельского поселения» по реализации комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территории поселения (общая площадь 32,6 га).