ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

ВОЛОШОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 11 января 2016 года № 2/2

Об утверждении плана основных мероприятий по профилактике терроризма и экстремистской деятельности на территории муниципального образования Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района на 2016 — 2017 г.г.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114- ФЗ (ред. От 23.11.2015) «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Волошовского сельского поселения, в целях регулирования политических, социально – экономических и иных процессов в муниципальном образовании, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, укрепление толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, принципов соблюдения прав и свобод человека, администрация Волошовского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить План основных мероприятий по профилактике терроризма и экстремистской деятельности на территории муниципального образования Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района на 2016-2017 года.

2. Данное постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации

Волошовского сельского поселения И.З. Морозова

Приложение

к постановлению администрации

Волошовского сельского поселения

От «11» января 2016 г. № 2/2

План мероприятий

по профилактике терроризма и экстремизма

в муниципальном образовании Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района на 2016-2017 года.

1. Цели и задачи Плана мероприятий

Основная цель — регулирование политических, социально-экономических и иных процессов в муниципальном образовании Волошовского сельского поселения (далее поселение), оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, укрепление толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, принципов соблюдения прав и свобод человека.

План мероприятий призван укрепить меры:

по профилактике терроризма;

по устранению причин и условий, способствующих его проявлению;

по обеспечению защищенности объектов от возможных террористических посягательств;

по минимизации и ликвидации последствий террористических актов;

по систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей поселения.

Основными задачами реализации Плана мероприятий являются:

1. Координация деятельности органов местного самоуправления МО Волошовского сельского поселения по профилактике терроризма.

2. Выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие поселения и находящих свое проявление в фактах:

— межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости;

— насилия на межэтнической основе;

— распространения негативных этнических и конфессиональных стереотипов;

— политического экстремизма на националистической почве.

3. Формирование в поселении позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством:

— воспитания культуры толерантности и межнационального согласия;

— достижения необходимого уровня правовой культуры граждан как основы сознания и поведения;

— формирования мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

— общественного осуждения на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

2. Методы достижения целей и решения задач

Осуществление комплекса плановых мероприятий должно проводиться по следующим основным направлениям:

1) совершенствование нормативной базы и правоприменительной практики в сфере профилактики терроризма и экстремизма, межэтнических и межконфессиональных отношений.

2) выработка и реализация мер раннего предупреждения террористической угрозы в поселении, межэтнической напряженности, проявлений национальной нетерпимости и насилия, профилактики экстремизма.

3) повышение эффективности механизмов реализации миграционной политики в поселении.

3. Основные условия и направления реализации Плана мероприятий

Важнейшим условием успешного выполнения Плана мероприятий является взаимодействие органов местного самоуправления МО Волошовского сельского поселения, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций.

Объединение усилий органов власти, общественных организаций и движений, участие структур гражданского общества в осуществлении Плана мероприятий необходимы для эффективной борьбы с проявлениями терроризма, политического экстремизма и ксенофобии.

3. Система плановых мероприятий

Раздел 1. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере профилактики терроризма и экстремизма, межнациональных отношений в муниципальном образовании Волошовского сельского поселения.

Одним из важнейших направлений деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, гармонизации межнациональных отношений является совершенствование правового регулирования и правоприменительной практики в области межэтнических и межконфессиональных взаимодействий. Это относится к строгому соблюдению требований закона при найме на работу и использовании труда этнических мигрантов, улучшению работы органов, осуществляющих их регистрацию, предупреждению дискриминации по этническому признаку в сфере трудовых отношений, профилактике терроризма и экстремизма и противодействию ксенофобии, прежде всего, в молодежной среде. Насущной задачей является информирование населения о необходимости соблюдения мер безопасности в современных условиях и продолжающих иметь место фактах террористических и экстремистских проявлений.

Задачи раздела:

Повышение эффективности работы по профилактике терроризма, экстремизма и дискриминации на расовой, национальной и религиозной почве.

Ожидаемые результаты:

Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.

Содержание раздела:

№№ п/п	СОДЕРЖАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ	ИСПОЛНИТЕЛИ	СРОК ИСПОЛ-НЕНИЯ
1.1.	Реализация мер по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности.	И.о. главы администрации Морозова И.З., И.о. зам. главы администрации Никифорова В.П.	2016- 2017г.г. постоянно
1.2.	Привлечение территориального общественного самоуправления, товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений; организация на базе участковых пунктов милиции мероприятий по обследованию зданий и сооружений на предмет антитеррористической защищенности.	И.о. главы администрации Морозова И.З., И.о. зам. главы администрации Никифорова В.П. Представитель ООО «Управляющая компания «Вердуга»	2016- 2017г.г. постоянно
1.3.	Организация регулярных проверок общежитий, жилых домов, подвалов, чердаков, пустующих зданий, рынков, микрорынков, загородных лагерей на предмет установления незаконно находящихся на территории области людей и обнаружения элементов подготовки террористических акций	И.о. главы администрации Морозова И.З., И.о. зам. главы администрации Никифорова В.П. Представитель ООО «Управляющая компания «Вердуга»	2016- 2017г.г. постоянно
1.4.	Рекомендовать руководителям предприятий, образовательных, лечебных и культурных учреждений ежеквартально проводить тренировки по выводу людей из мест с массовым пребыванием в случае угрозы совершения или совершения террористического акта.	Руководители пред-приятий, образователь-ных, лечебных и куль-турных учреждений	2016- 2017г.г. постоянно
1.5.	Держать под личным контролем соблюдение зон строгого режима источников питьевого водоснабжения, состояние и работоспособность инженерных сетей, а также готовность аварийно-ремонтных служб на проведение аварийно-восстановительных работ.	Руководители предприятий жилищно-коммунального комплекса	2016- 2017г.г. постоянно

Раздел 2. Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма.

В МО Волошовского сельского поселения сформировались цивилизованные нормы взаимодействия людей разных национальностей и вероисповеданий. Знание истории Лужского района, МО Волошовского сельского поселения является воспитанием подлинного российского патриотизма, свободного от национализма и шовинизма, нетерпимости к различного рода проявлениям терроризма и экстремизма.

Задачи раздела:

Воспитание у жителей поселения интереса и уважения к культурным ценностям и традициям. Формирование идеологии гражданской солидарности независимо от национальной и конфессиональной принадлежности.

Ожидаемые результаты:

Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности всего населения поселения.

Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также позитивного отношения к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

Содержание раздела:

№№ п/п	СОДЕРЖАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ	ИСПОЛНИТЕЛИ	СРОК ИСПОЛ-НЕНИЯ
2.1.	Подготовка и проведение выставок в читальном зале КДЦ «Селяночка»	Директор КДЦ «Селяночка» Кузнецова Н.В. Библиотекарь – Леонтьева Ю.Г.	Октябрь, ноябрь 2016 — 2017 г.г.
2.2.	Разработка методических рекомендаций по профилактике терроризма и экстремизма	Директор КДЦ «Селяночка» Кузнецова Н.В. Библиотекарь – Леонтьева Ю.Г.	Октябрь, ноябрь 2016 — 2017 г.г.
2.3	Вечер патриотической песни: «Если мы едины — мы непобедимы»	Директор КДЦ «Селяночка» Кузнецова Н.В. Библиотекарь – Леонтьева Ю.Г.	ежегодно (ноябрь)
2.4.	Беседа, выставка рисунков «Вредным привычкам скажем – нет!»	Директор КДЦ «Селяночка» Кузнецова Н.В. Библиотекарь – Леонтьева Ю.Г.	май 2016-2017 г.г.
2.5.	Организация открытого мероприятия «Помним и чтим!»	Директор КДЦ «Селяночка» Кузнецова Н.В. Библиотекарь – Леонтьева Ю.Г.	Май 2016 — 2017 г.г.
2.6.	Выставка детских рисунков: «Я выбираю жизнь!»	Директор КДЦ «Селяночка» Кузнецова Н.В. Библиотекарь – Леонтьева Ю.Г.	Май- июнь 2016 — 2017 г.г.

Раздел 3. Профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде.

Молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. В «чужих» (переселенцах и мигрантах) — молодежь, не имеющая жизненного опыта и знаний, порой начинает видеть причины собственной неустроенности. В этой ситуации проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести к трагическим последствиям — применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.

Задачи раздела:

Формирование у молодежи поселения позитивных установок в отношении представителей всех этнических групп, проживающих в районе.

Предотвращение формирования экстремистских молодежных объединений на почве этнической или конфессиональной вражды.

Недопущение участия молодежи в мероприятиях террористической и экстремистской направленности.

Ожидаемые результаты:

Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

Препятствование созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

Содержание раздела:

№№ п/п	СОДЕРЖАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ	ИСПОЛНИТЕЛИ	СРОК ИСПОЛНЕНИЯ
3.1.	Проведение мониторинга экстремистских настроений в молодежной среде.	И.о. главы администрации Морозова И.З. Директор КДЦ «Селяночка» Кузнецова Н.В.	2016 — 2017г. г. постоянно
3.2.	Подготовка и проведение конкурса рисунков «Молодежь против экстремизма»	И.о. главы администрации Морозова И.З. Директор КДЦ «Селяночка» Кузнецова Н.В.	2016-2017 г.г. ноябрь
3.3	Организация обсуждения за «круглым столом» вопроса: «Экстремизм в молодежной среде»	И.о. главы администрации Морозова И.З. Директор КДЦ «Селяночка» Кузнецова Н.В.	2016-2017 г.г. ноябрь

Раздел 4. Пропагандистские мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма посредством использования средств массовой информации.

Важным направлением работы по профилактике терроризма и экстремизма является создание единого информационного пространства для распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим народам, культурам, религиям. Кроме того, необходимо использование потенциала средств массовой информации для содействия свободному и открытому диалогу.

Задачи раздела:

Формирование положительного представления о многонациональности муниципального образования, содействие укреплению единства жителей поселения.

Ожидаемые результаты:

Повышение вклада средств массовой информации в формирование толерантной среды поселения, противодействие проявлениям терроризма, расизма и экстремизма.

Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

Содержание раздела:

№№ п/п	СОДЕРЖАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ	ИСПОЛНИТЕЛИ	СРОК ИСПОЛ-НЕНИЯ
4.1.	Проведение активной политики в использовании средств массовой информации как при выявлении и пресечении фактов террористических проявлений, так и при освещении вопросов, оказывающих влияние на формирование позитивного правосознания подростков и молодежи.	И.о. главы администрации Морозова И.З. Директор КДЦ «Селяночка» Кузнецова Н.В.	постоянно
4.2.	Постоянное информирование населения через сайт муниципального образования о мерах, принимаемых по противодействию терроризму и экстремизму администрацией поселения и Лужского муниципального района, органами государственной власти Ленинградской области	Специалист 1 категории администрации Ведищева С.И.	постоянно 2016- 2017 г. г.