ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ   А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я ВОЛОШОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   от   17 февраля 2012  года                                                          № 08

Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги: «Оформление документов по  обмену жилыми помещениями»

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и плана перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг органами местного самоуправления в соответствии с постановлением Администрации Волошовского сельского поселения  от 03.11.2011 № 52 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и стандартов качества муниципальных услуг» Администрация Волошовского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Администрацией Волошовского сельского поселения  муниципальной услуги: «Оформление документов по  обмену жилыми помещениями»

  2.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3.Опубликовать постановление в информационном бюллетене Волошовского сельского поселения.

 

 

 

Глава  администрации

Волошовского сельского поселения                               С.В. Осипов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением Администрации

Волошовского сельского поселения

От 17.02.2012 г.    №  08

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления  муниципальной услуги

                «Оформление документов по  обмену жилыми помещениями»

I. Общие положения

Настоящий Административный регламент предоставления  муниципальной услуги «Оформление документов по  обмену жилыми помещениями» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставления муниципальной услуги.

1.1.Наименование муниципальной услуги

Установление порядка  по оформлению документов по  обмену жилыми помещениями (далее – муниципальная услуга).

1.2. Наименование структурного подразделения  организующего предоставление муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется администрацией  Волошовского сельского поселения Лужского муниципального  района Ленинградской  области  (далее – Администрацией поселения)

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:

Муниципальная услуга предоставляется  в соответствии с:

—    Конституцией Российской Федерации (Российская  газета,  № 7 от 21.01.2009г.);

—    Жилищным кодексом Российской Федерации  (Российская газета, № 1 от 12.01.2005г.);

—    Федеральным законом от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Российская газета,  « 1 от 12.01.2005г.);

-Уставом  Волошовского  сельского поселения

1.4. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1.4.1. Распоряжения администрации Волошовского сельского поселения  об обмене жилыми помещениями.

1.4.2. Уведомление об отказе в обмене жилыми помещениями.

1.4.3. Договор социального найма жилого помещения.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления

муниципальной услуги

2.1.1.   Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении граждан в Администрацию сельского поселения, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет и публикаций в средствах массовой информации.

Информация о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемая гражданам, является открытой и общедоступной.

2.1.2.   Информация о месте нахождения и графике работы Администрации сельского поселения

Местонахождение Администрации сельского поселения:

пос. Волошово дом 7  Лужского района Ленинградской области

Справочный телефон : 8(81372) 56-389.

Специалистами Администрации сельского поселения осуществляется прием, консультирование заинтересованных в предоставлении муниципальной услуги граждан в соответствии со следующим графиком работы:

Понедельник- пятница : с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед : с 12.00 до 13.00

Выходные дни: суббота, воскресеньеАдрес электронной почты: а56389@mail.ru

2.1.3.   Стенды, содержащие информацию о графике работы Администрации сельского поселения о предоставлении муниципальной услуги, размещаются в здании Администрации сельского поселения   при входе.

На информационных стендах содержится следующая информация:

—      полное наименование и месторасположение Администрации сельского поселения, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование граждан;

—     основные положения законодательства, касающиеся порядка исполнения муниципальной функции, форма заявления для исполнения муниципальной функции;

—      перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

2.1.4.   Информирование (консультирование) граждан о порядке предоставления муниципальной услуги производится специалистом (при личном обращении, по телефону, письменно), в том числе:

— о перечне документов, необходимых для выполнения муниципальной услуги, о комплектности (достаточности) представленных документов, об источнике получения документов;

— о времени приема и выдачи документов, необходимых для выполнения муниципальной услуги;

— о сроках выполнения муниципальной услуги;

— об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

— о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе выполнения муниципальной услуги.

2.1.5.   При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги посредством телефонной связи ответственный специалист подробно и в вежливой форме информирует граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста , принявшего телефонный звонок.

В конце информирования специалист  должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять. Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его Главе сельского поселения и сообщить об этом заинтересованному лицу, указав фамилию, имя, отчество руководителя.

2.1.6.   Индивидуальное устное информирование осуществляется ответственным специалистом  при личном обращении гражданина за информацией.

Ответственный специалист, осуществляющий устное информирование на личном приеме, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.

Индивидуальное устное информирование осуществляется не более  30 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

Прием граждан ведется в порядке живой очереди.

2.1.7.   Специалист, осуществляющий консультирование (по телефону или на личном приеме), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.

2.1.8.   Индивидуальные заявления граждан для предоставления муниципальной функции предоставляются лично в  администрацию сельского поселения.

Подготовка ответа на письменное обращение осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2.2. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.2.1.   Прием граждан осуществляется согласно графику приема специалистами, указанному в подпункте 2.1.2 Административного регламента.

2.2.2.   Для ожидания приема и приема граждан отводится специальное место, оборудованное для оформления документов, а также снабженное информационными стендами в соответствии с подпунктом 2.1.3 Административного регламента. Места для заполнения документов обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.2.5.    Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

2.3. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной     услуги

К заявлению об обмене жилого помещения прилагаются:

— договор об обмене жилыми помещениями, подписанный соответствующими нанимателями и членами их семей, согласно установленной формы (приложение № 2 к Административному регламенту); договор составляется в количестве экземпляров, соответствующем числу сторон, участвующих в обмене жилых помещений, а также два экземпляра для управления, которые имеют одинаковую юридическую силу;

— копии документов, удостоверяющих личность граждан, проживающих в обмениваемых жилых помещениях (паспорт, свидетельство о рождении, с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

— документ, подтверждающий право пользования обмениваемым помещением;

— справка о составе семьи и занимаемой жилой площади;

— согласие органа опеки и попечительства в случае, если в обмениваемом помещении проживают малолетние, несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

— согласие на обмен всех членов семьи нанимателя, проживающих в обмениваемом жилом помещении

— согласие на обмен жилыми помещениями членов семьи нанимателя, проживающих в жилом помещении совместно с нанимателем.

III. Предоставление муниципальной услуги

3.1. Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги

            3.1.1. Наниматели, желающие провести обмен жилого помещения, подают в Администрацию сельского поселения  заявление об обмене жилого помещения, согласно приложению  №  1 к Административному регламенту и документы, предусмотренные пунктом 2.3. настоящего Регламента.

3.1.2. Право на обмен жилыми помещениями имеют наниматели, проживающие в жилых помещениях по договорам социального найма.

3.1.3. Заявление нанимателя об обмене жилого помещения должно быть подписано нанимателем и всеми совершеннолетними членами его семьи, проживающими в обмениваемом жилом помещении. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, подписывают указанное заявление с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя. За несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, указанное заявление подписывают их законные представители (родители, усыновители, опекуны и т.п.). Согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи оформляется в письменном виде с нотариальным свидетельствованием подлинности подписи в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3.1.4. Прием заявлений на обмен жилыми помещениями осуществляется в присутствии всех нанимателей — участников обмена жилыми помещениями.

3.1.5. После регистрации полученный пакет документов передается в Администрацию Волошовского сельского поселения.

3.1.6. В течение двух рабочих дней после получения полного пакета документов от нанимателя, желающего произвести обмен жилого помещения (далее — заявитель), специалист  осуществляет проверку документов, прилагаемых к заявлению, и передает все документы на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам, созданной органом местного самоуправления  (далее — Комиссия).

3.1.7. Вопрос о разрешении обмена жилыми помещениями рассматривается на заседании Комиссии в течение 3 дней с момента получения документов от сотрудника отдела.

3.1.8. На основании протокола заседания Комиссии специалист  в течение 2 дней готовит проект распоряжения об обмене жилыми помещениями или письмо об отказе в обмене жилыми помещениями жилищного фонда Администрации сельского поселения.

3.1.9. Согласие или отказ в даче согласия на осуществление обмена жилыми помещениями  выдается обратившемуся нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

3.1.10. Сотрудник отдела  осуществляет процедуру согласования проекта распоряжения об обмене жилыми помещениями или об отказе в обмене жилыми помещениями.

3.1.11. После подписания проекта распоряжения об обмене жилыми помещениями или об отказе в обмене жилыми помещениями, а также его регистрации в установленном порядке, специалист  в течение 2 рабочих дней уведомляет граждан о принятом решении.

3.2.12. Договор об обмене жилыми помещениями жилищного фонда Администрации Волошовского сельского поселения  и распоряжение об обмене жилыми помещениями жилищного фонда Администрации Волошовского  сельского поселения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами и одновременного заключения новых договоров социального найма жилых помещений с гражданами, которые вселяются в жилые помещениями в соответствии с договором об обмене жилыми помещениями.  Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляется наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня  обращения.

3.1.13. Специалист  подготавливает проекты договоров социального найма, которые подписываются заявителями.

3.1.14. Подписанные заявителями проекты договоров социального найма подписываются Главой администрации  поселения.           После подписания договоров социального найма уполномоченным  должностным лицом, а также их регистрации в установленном порядке, один экземпляр договора направляется (передается) заявителю.

3.1.15. Если в результате обмена с целью объединения в одну семью граждане получают жилые помещения в одной квартире, с ними заключается один договор социального найма.

3.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

3.2.1.Основаниями для отказа при осуществлении муниципальной функции являются:

— если нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

— если право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

— если обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;

— если принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

— если принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

— если в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением  муниципальной услуги

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных  административными процедурами при предоставлении услуги, осуществляется  Главой администрации  поселения.

4.2. Текущий контроль осуществляется  путем проведения  проверок соблюдения  и выполнения специалистом   регламента, иных нормативных  правовых актов  Российской Федерации.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления услуги  осуществляется привлечение виновных лиц  к ответственности в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

4.4. Проверки полноты и качества предоставления услуги  осуществляются комиссией, которая формируется  на основании распоряжения Главы администрации  поселения. Результат деятельности комиссии  оформляется в виде акта, в котором отмечаются  выявленные недостатки  и предложения по их устранению. Акт  подписывается  председателем комиссии, утверждается  Главой администрации  поселения.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1.      Гражданин может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое на основании Административного регламента, письменно на имя Главы администрации сельского поселения

5.2.      В письменном обращении указываются:

—     фамилия, имя, отчество гражданина (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

—     полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

—     контактный телефон, почтовый адрес;

—     предмет обращения;

—     личная подпись гражданина (его уполномоченного представителя) и дата обращения.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых документов.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не должно содержать нецензурных выражений.

5.3.      Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации обращения гражданина.

5.4.      Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, гражданину дается ответ о принятых мерах.

5.5.      Если в ходе рассмотрения, обращение признано необоснованным, гражданину направляется сообщение о результате рассмотрения обращения, с указанием причин признания обращения необоснованным.

5.6.      Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован в судебном порядке, путем подачи заявления об оспаривании решения органа местного самоуправления в суд.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

                                                                      к Административному регламенту

                                                                      предоставления муниципальной

                                                                      услуги  «Оформление документов                                                                                             по  обмену жилыми помещениями»

 

Главе администрации  Волошовского  сельского поселения_________________________________

от   ______________________________________

(ф.и.о. полностью)

проживающего по адресу:___________________

__________________________________________

тел.: _________________________

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу предоставить мне  по договору социального найма жилое  помещение, расположенное по адресу:____________________________________________________

__________________________________________________________________________

на  следующий состав семьи:

1.____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, степень родства)

2.____________________________________________________________________

( фамилия, имя, отчество, степень родства)

3.___________________________________________________________________

( фамилия, имя, отчество, степень родства)

Жилое помещение по адресу:___________________________________________

_____________________________________________________________________

обязуюсь освободить в срок_____________________________________________

 

«_____» _____________ 200_ г.

 

__________________________                                   __________________________

(подпись)                                                                    (расшифровка подписи)

 

Подписи совершеннолетних членов семьи:

 

1. ________________________                                   __________________________

(подпись)                                                                    (расшифровка подписи)

2.________________________                                   __________________________

(подпись)                                                                    (расшифровка подписи)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

                                                                      к Административному регламенту

                                                                      предоставления муниципальной

                                                                      услуги  «Оформление документов                                                                                            по  обмену жилыми помещениями»

Договор

об обмене жилыми помещениями

 

№ ________                                                                                                ___________ 20__ г.

Гр. ______________________________________________, паспорт _______ N _________

выдан __________________________________________________ проживающий по адресу:_______________________________________________________________________

________________________________________________, являющийся нанимателем жилого помещения, находящегося  в  государственной / муниципальной собственности    (нужное   подчеркнуть)    на  основании  договора социального найма от ____________ 200__ г. N ______ заключенного с именуемый(ая) «Наниматель» ____________________________________________________________ и члены его семьи: ________________________________________________________________ всего ___ чел.,

и гр. ________________________________________, паспорт ___________ N __________

выдан ____________________________________, проживающий по адресу: _____________________________________________________________________________

_______________________________________ являющийся нанимателем жилого помещения, находящегося  в    государственной/муниципальной     собственности на  основании  договора  социального  найма от _________ 200_ г. N ____, заключенного с _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

наименование организации

именуемый(ая) «Наниматель» __________________________________ и члены его семьи:

_______________________________________________________________ всего ____ чел.,

гр. ______________________________________________, паспорт ______ N ___________

выдан __________________________________________________, проживающий по адресу:_______________________________________________________________________

______________________________________, являющийся нанимателем жилого помещения, находящегося   в   государственной / муниципальной   собственности на  основании  договора  социального  найма от ___________ 200__ г. № ___, заключенного с _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

именуемый(ая) «Наниматель» __________________________________ и члены его семьи:

___________________________________________________________ всего ________ чел.,

заключили настоящий договор (далее Договор) о следующем:

1. Предмет договора

1.1. По Договору Наниматель _________________________________ ________ совместно

с _________________ членами семьи передает в порядке обмена право на найм жилого помещения, состоящего из ______________________________________________________                                                                 квартира, комната

общей площадью ________ кв. м, жилой площадью __________кв. м

расположенного по адресу: ___________________________ д. ____ корп. ___ кв. ___,

а Наниматель __________________________________ на семью, состоящую из ____ чел.

_____________________________________________________________________________

степень родства

приобретает право на наем данного жилого помещения.

1.2. По Договору Наниматель _________________________________ ________ совместно

с _________________ членами семьи передает в порядке обмена право на найм жилого помещения, состоящего из ________________________________________________

квартира, комната

общей площадью __________________ кв. м, жилой площадью __________________ кв. м

расположенного по адресу: _________________________ д. ____, корп. ___, кв. ___,

а Наниматель ___________________________________ на семью, состоящую из ___ чел.

_____________________________________________________________________________

степень родства

приобретает право на наем данного жилого помещения.

1.3. По Договору Наниматель _________________________________ ________ совместно

с __________________ членами семьи передает в порядке обмена право

на найм жилого помещения, состоящего из ________________________________________

квартира, комната

общей площадью _________________________ кв. м, жилой площадью ___________ кв. м

расположенного по адресу: _______________________ д. ____, корп. ___, кв. ___,

а Наниматель ___________________________________ на семью, состоящую из ___ чел.

_____________________________________________________________________________

степень родства

приобретает право на наем данного жилого помещения.

В  настоящее   время   жилые  помещения  в  споре  и  под запретом (арестом)   не   состоят  и  никакими  сделками  и  договорами  не обременены.

2. Обязанности сторон

2.1. Стороны обязуются заключить договоры ________________________________ найма

в соответствии с решением Комиссии _____________________________________________

наименование комиссии

на жилые помещения, полученные в результате обмена.

2.2.  После  получения  каждой из сторон соответствующих договоров _____________ найма наниматели и члены их семей обязуются произвести  регистрацию по новому месту жительства в установленном порядке.

2.3.  Стороны  обязуются  предоставить  достоверную  информацию  о субъекте(ах)  обмена  жилья  и  жилого  помещения,  участвующего в сделке, а также другие сведения, необходимые для ее проведения.

3. Ответственность сторон

3.1.   За   невыполнение   или   ненадлежащее   выполнение   своих обязательств   стороны   несут   ответственность,  предусмотренную законодательством и настоящим Договором.

3.2.  За  предоставление недостоверной информации виновная сторона несет  ответственность  по  возмещению  вреда, причиненного другой стороне.

3.3.   Стороны   не   несут  ответственности,  если  невозможность выполнения   условий   Договора  наступила  в  силу  форс-мажорных обстоятельств.

4. Прочие условия

4.1.   Данный   Договор  и  соответствующее  согласие  наймодателя обмениваемого  жилого  помещения  являются  основанием расторжения ранее   заключенных  договоров  социального  найма  с  гражданами, обменивающимися  жилыми  помещениями,  и одновременного заключения новых договоров социального найма.

4.2.  Все  споры  и разногласия, возникающие в связи с исполнением настоящего   Договора,   стороны  решают  путем  переговоров.  При недостижении  согласия  споры  разрешаются в установленном законом порядке.

4.3.  Управление  муниципального  имущества,  градостроительства и архитектуры  не  несет  ответственности  за неправомерные действия сторон, приведшие к признанию судом сделки недействительной.

5. Срок Договора

5.1.  Настоящий Договор вступает в силу с момента его согласования с наймодателем.

Настоящий Договор составлен в _________ экземплярах, по одному экземпляру  передается  каждой  из сторон. Один экземпляр Договора передается               представителям собственника государственного / муниципального   жилищного   фонда   по   месту нахождения жилых площадей.

Один  экземпляр  Договора хранится в управлении муниципального имущества, градостроительства и архитектуры.

Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.

6. Подписи сторон

Наниматель:                                                                 Наниматель:

_____________________________                  _____________________________

Паспорт: ___________ N ______                     Паспорт: ___________ N ______

выдан _______________________                   выдан _______________________

Адрес места жительства:                                  Адрес места жительства:

_____________________________                   _____________________________

_____________________________                   _____________________________

(подпись)                                                                  (подпись)

Совершеннолетние члены семьи:                   Совершеннолетние члены семьи:

________________________                                            ________________________

________________________                            ________________________

(подпись)                                                                    (подпись)

Наймодатель: Согласовано решением Комиссии _______________________

(наименование Комиссии)

протокол от _______ N ____

М.П. ________________________________ ____________________________

должность подписавшего                                            подпись