ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

ВОЛОШОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

.

От 19 марта 2024 года № 13

О порядке формирования кадрового резерва на муниципальной службе

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом Ленинградской области от 11.03.2008 № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», руководствуясь распоряжением Правительства Ленинградской области от 24.11.2008 № 581-р «О формировании кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области» и Уставом Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в целях формирования резерва кадров, создания планомерной системы мер для замещения вакантных муниципальных должностей и персонального продвижения по службе муниципальных служащих для замещения вакантных должностей, администрация Волошовского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формировании кадрового резерва на муниципальной службе.

2. Уполномоченному специалисту администрации Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области при формировании резерва кадров руководствоваться данным Положением.

3. Разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте Волошовского сельского поселения: волошовское. рф.

          4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Волошовского сельского поселения  Н.В. Дюба

                                                                     Утверждено постановлением администрации

Волошовского сельского поселения

Лужского муниципального района

Ленинградской области

от 19.03. 2024 г. № 13

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования кадрового резерва на муниципальной службе администрации Волошовского сельского поселения

Лужского муниципального района

Ленинградской области

1. Основные положения 

1.1. Положение о порядке формирования кадрового резерв на муниципальной службе (далее – Положение) в администрации Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) разработано в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом Ленинградской области от 11.03.2008 № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», руководствуясь распоряжением Правительства Ленинградской области от 24.11.2008 № 581-р «О формировании кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области» и Уставом Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.

1.2.Положение определяет порядок формирования кадрового резерва муниципальной службы в Администрации и порядок работы с лицами, включенными в кадровый резерв муниципальной службы (далее – кадровый резерв).

1.3. Кадровый резерв представляет собой перечень лиц, соответствующих или способных соответствовать в результате дополнительной подготовки квалификационным требованиям должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв (далее – резервная должность муниципальной службы).

1.4. Приоритетными направлениями формирования кадрового состава муниципальной службы являются:

а) назначение на должность муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности;

б) содействие продвижению по службе муниципальных служащих;

в) подготовка кадров для муниципальной службы и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих;

г) создание кадрового резерва и его эффективное использование;

д) оценка результатов работы муниципальных служащих посредством проведения аттестации;

е) применение современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении.

1.5. Принципами формирования кадрового резерва являются:

а) добровольность включения муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв;

б) гласность при формировании кадрового резерва;

в) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;

г) приоритетность формирования кадрового резерва на конкурсной основе;

д) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей муниципальной службы;

е) взаимосвязь должностного роста муниципальных служащих с результатами оценки их профессионального уровня;

ж) персональная ответственность работодателя за качество отбора муниципальных служащих для включения в кадровый резерв и создание условий для их должностного роста;

з) объективность оценки профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях.

1.6. Кадровый резерв оформляется в виде перечня лиц. Решение о дополнении кадрового резерва и исключении из него оформляется распоряжением Администрации.

1.7. В целях обеспечения контроля и учета на специалистов, зачисленных в резерв муниципальной службы, оформляется Карта специалиста резерва (по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению), которая хранится в отделе по работе с кадрами.

1.8. Численность резерва управленческих кадров определяется Администрацией исходя из текущей и перспективной потребности в кадрах.

1.9. Информация о формировании кадрового резерва и работе с ним размещается на официальных сайтах Администрации и информационной системы в области муниципальной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет) в порядке, определяемом Администрацией.

2. Основная задача по формированию и работе с резервом кадров

Основной задачей по формированию и работе с резервом кадров является обеспечение преемственности и непрерывности в деятельности Администрации, подготовка кандидатов, обладающих необходимыми качествами и прошедшими теоретическую и практическую подготовку в результате:

— изучения профессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов на зачисление в резерв кадров;

— организации целенаправленного обучения лиц, состоящих в резерве кадров;

— изучения потенциальных возможностей дальнейшего использования работников, зачисленных в резерв кадров, на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы.

3. Порядок формирования кадрового резерва

3.1. В кадровый резерв включаются граждане, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством, не имеющие ограничений, указанных в ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации».

3.2. Кадровый резерв формируется ежегодно на основе результатов соответствующих отборочных мероприятий с учетом прогноза текущей и перспективной потребности в персонале Администрации.

3.3. Кадровая работа, связанная с формированием кадрового резерва, организацией работы с ним и его эффективным использованием, осуществляется подразделением Администрации по вопросам муниципальной службы и кадров.

3.4. В кадровый резерв включаются:

а) граждане, претендующие на замещение вакантной должности муниципальной службы:

по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных граждан;

б) муниципальные служащие, претендующие на замещение вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста:

по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных служащих;

по результатам аттестации с согласия указанных служащих.

3.5. Организационную, координирующую и контрольную функции по формированию резерва кадров выполняет уполномоченный специалист Администрации (далее – уполномоченный специалист).

3.6. На каждую конкретную муниципальную должность зачисляется по 1-2 кандидата (форма списка резерва кадров — согласно приложению 2, к Положению).

3.7. Источники формирования кадрового резерва:

— государственные и муниципальные служащие;

— лица, замещающие выборные муниципальные должности;

— руководители и специалисты организаций различных отраслей экономики и социально-культурной сферы;

— другие категории граждан.

3.8. Этапы формирования и подготовки резерва кадров:

— определение потребности в резерве кадров:

— подбор и изучение кандидатур для формирования резерва кадров;

— работа с кадровым резервом;

— выдвижение работников из резерва кадров на конкретные муниципальные должности.

3.9. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв осуществляется на основании:

 — предложений аттестационной и конкурсной комиссий;

 — предложений непосредственного руководителя муниципального служащего.

3.10. Уполномоченный специалист в целях формирования сводного кадрового резерва поселения в двухнедельный срок с момента принятия решения  корректирует списки муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв или исключенных из него, (в том числе в электронном виде по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению), а также готовит копии  распоряжений (решений) о зачислении в кадровый резерв (об исключении из кадрового резерва), копии анкет установленного образца для включения в личные дела.

3.11. Сводный резерв кадров утверждается Главой Администрации, после чего кандидаты считаются зачисленными. Запись о включении муниципального служащего в кадровый резерв вносится в его личное дело.

3.12. Работа по формированию кадрового резерва, в том числе оформление в виде электронной базы данных списков муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, ведется постоянно.

3.13. При подборе кандидатов в резерв кадров учитываются:

— категория, группа, специализация муниципальной должности и необходимый уровень профессионального образования;

— трудовой стаж, опыт работы,

— умение работать и общаться с людьми, понимать их нужды и потребности, вникать в суть вопросов, прислушиваться к их аргументам и суждениям;

— способность и стремление к непрерывному самообразованию;

— способность делать устные и письменные сообщения, умение анализировать и предлагать конкретные варианты решений возникающих проблем;

— организаторские способности, индивидуально-психологические качества;

— оценка работы кандидата по результатам аттестаций;

— сведения, полученные при изучении личных дел.

3.14. Для зачисления кандидата в резерв кадров граждане, не являющиеся муниципальными служащими, представляют следующие документы:

— личное заявление;

— анкету;

— автобиографию;

— документ, удостоверяющий личность;

— трудовую книжку (копию);

— документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы.

3.15. Кандидат для зачисления в резерв кадров предупреждается о том, что предоставляемые им сведения могут быть проверены. Кандидат в письменном виде подтверждает свое согласие или несогласие с проверкой.

3.16. На лиц, включенных в резерв кадров, не распространяются гарантии, установленные законодательством для муниципальных служащих.

4. Порядок ведения дел лиц, состоящих в резерве кадров

4.1. Документы, представленные кандидатами для зачисления в резерв кадров, после зачисления формируются в отдельное дело. В дело поступает накопительный материал по профессиональной подготовке и переподготовке.

4.2. Дела оформляются в соответствии с Порядком ведения личных дел муниципальных служащих администрации муниципального образования.

4.3. Все документы, хранящиеся в деле кандидата, в случае его исключения из резерва кадров возвращаются ему под подпись.

5. Организация работы с резервом кадров

5.1. Подготовка кандидата, зачисленного в резерв кадров, проводится по индивидуальному плану, в котором должны быть предусмотрены конкретные мероприятия по приобретению знаний, умений и организаторских навыков, необходимых для муниципальной службы.

5.2. Кандидаты, зачисленные в резерв из числа муниципальных служащих, имеют право на первоочередное направление на повышение квалификации и обучение за счет средств местного бюджета.

5.3. Руководители и специалисты, состоящие в резерве кадров, в том числе прошедшие обучение в системе переподготовки и повышения квалификации, могут направляться на стажировку. На время стажировки муниципальный служащий освобождается от исполнения обязанностей по своей должности распоряжением администрации муниципального образования.

5.4. Координация подготовки муниципальных служащих, состоящих в кадровом резерве, осуществляется уполномоченным специалистом.

6. Исключение из кадрового резерва

6.1. Основаниями исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:

— личное заявление;

— назначение на должность муниципальной службы из кадрового резерва;

— истечение предельного срока нахождения в кадровом резерве;

— смерть (гибель) муниципального служащего (гражданина), признание его безвестно отсутствующим или объявление умершим решением суда, вступившим в законную силу;

— наступление обстоятельств, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 6 и 7 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

— достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе;

— увольнение муниципального служащего с муниципальной службы по инициативе работодателя;

— несоответствия замещаемой должности, подтвержденного результатами аттестации;

— признания иностранным агентом.

6.2. При назначении на должность муниципальной службы из кадрового резерва муниципальный служащий (гражданин) подлежит исключению из всех кадровых резервов (кадрового резерва администрации, кадрового резерва управленческих кадров), в которых он состоит на момент назначения на должность муниципальной службы, вне зависимости от того, в каком структурном подразделении администрации, включая подразделения, имеющие статус самостоятельного юридического лица, произведено назначение.

6.3. Гражданин, состоящий в кадровом резерве, обязан информировать кадровую службу о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для исключения его из кадрового резерва, в течение 20 рабочих дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Приложение 1 к Положению

о порядке формирования кадрового резерва

на муниципальной службе

администрации Волошовского сельского поселения

Лужского муниципального района

Ленинградской области

КАРТА

специалиста резерва

1. Фамилия ________________________________________________________.

Имя _______________________________________________________________.

Отчество __________________________________________________________.

2. Дата рождения __________________________________________________.

3. Образование (в том числе переподготовка) ________________________

_____________________________ (высшее, название учебного заведения).

Специальность по диплому __________________________________________.

Квалификация по диплому ___________________________________________.

Диплом _____________________________________________ (серия, номер).

Дата окончания высшего учебного заведения _________________________.

Ученая степень ____________________________________________________.

Ученое звание _____________________________________________________.

4. Предполагаемая к замещению категория и группа должностей муниципальной службы ___________________________________________________________.

5. Предполагаемая к замещению должность муниципальной службы _______________________________________________.

6. Дата включения в кадровый резерв на замещение должности муниципальной службы ________________________________________.

7. Стаж работы по специальности __________________________________.

8. Стаж муниципальной службы _____________________________________.

9. Место работы и должность на момент включения в кадровый резерв (для неработающих — последнее место работы и должность) ________________________.

10. Номер личного дела _______________________________________________.

11. Домашний адрес ___________________________________________________.

12. Номер телефона, адрес электронной почты __________________________.

13. Дополнительные сведения __________________________________________.

_____________________________ _____________

(фамилия, инициалы, (подпись)

муниципального служащего

(гражданина))

«___»__________ ____ года

Приложение 2

к Положению о кадровом резерве

для замещения вакантных должностей муниципальной службы

Волошовского сельского поселения

Лужского муниципального района

Ленинградской области

ОБРАЗЕЦ

ведения списка кадрового резерва

СПИСОК РЕЗЕРВА КАДРОВ

на замещение муниципальных должностей

в Волошовском сельском поселении Лужского муниципального района Ленинградской области

№ п/п	Ф.И.О.	Число, месяц, год рождения	Образование (наименование учебного заведения, год его окончания, квалификация; наличие ученой степени, ученого звания, сведения о повышении квалификации)	Место работы, должность, (с какого времени в занимаемой должности), стаж муниципальной (государственной) службы	Основание для зачисления в резерв (дата и № приказа о зачислении в резерв; № и дата протокола заседания аттестационной комиссии)	Основание для исключения из резерва (дата, № протокола заседания аттестационной комиссии; дата и № приказа о назначении на должность

Глава администрации

Волошовского сельского поселения Н.В. Дюба