Наименование: | П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 24 ноября 2017 года № 173 «О создании добровольной пожарной команды на территории МО Волошовское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» |
Дата: | 24.11.2017 |
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
ВОЛОШОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 24 ноября 2017 года № 173
«О создании добровольной пожарной команды
на территории МО Волошовское сельское
поселение Лужского муниципального
района Ленинградской области»
Во исполнение Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года, « О пожарной безопасности от 21 декабря 1994 г. № 69 –ФЗ, «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, от 06.05.2011 г. № 100-ФЗ « О добровольной пожарной охране, с целью обеспечения пожарной безопасности на территории Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области,
Постановляю:
- Утвердить Положение о создании добровольной пожарной команде на территории муниципального образования Волошовское сельское поселение (Приложение № 1);
- Утвердить персональный состав членов ДПК Волошовского сельского поселения (Приложение № 2);
- Данное постановление разместить на интернет сайте муниципального образования Волошовское сельское поселение.www: волошовское.рф;
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования;
- Признать утратившим силу Постановление № 118 от 25.08.2015 года «О создании добровольной пожарной командына территории МО Волошовское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области»;
- Контроль за исполнением постановления возложить на специалиста 1 категории администрации по ГО и ЧС Орлова А.Ю.
И.о. главы администрации
Волошовского сельского поселения В.П. Никифорова
Приложение № 1
к постановлению администрации
№ 173 от 24.11.2017 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о добровольной пожарной команде и деятельности
добровольных пожарных Волошовского сельского поселения
- Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основы создания, подготовки, оснащения и применения подразделений добровольной пожарной команды и добровольных пожарных в населенных пунктах Волошовского сельского поселения.
2. Добровольная пожарная команда — форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
Участие в добровольной пожарной команде является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления Волошовского сельского поселения.
3. Добровольный пожарный — гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений добровольной пожарной команды и (или) подразделений иных видов пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.
Добровольные пожарные могут создавать общественные объединения в порядке, установленном федеральным законодательством, в целях представления и защиты общих интересов граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности в местах проживания.
4. Подразделения добровольной пожарной команды и добровольные пожарные в своей деятельности могут использовать имущество пожарно-технического назначения, первичные средства пожаротушения, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы, средства наглядной агитации, пропаганды, необходимые для осуществления ими своей деятельности.
Вышеуказанное имущество может находиться в собственности добровольных пожарных, собственности объединений добровольных пожарных (обладающих статусом юридического лица) либо этим имуществом они могут наделяться на условиях соответствующих гражданско-правовых договоров с Администрацией (органом администрации по управлению имуществом) Волошовского сельского поселения, организациями.
5. Правовые основы создания и деятельности подразделений добровольной пожарной охраны (команды) и добровольных пожарных составляют Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», иные нормативные правовые акты федеральных и областных органов государственной власти, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты Администрации Волошовского сельского поселения.
6. Создание подразделений добровольной пожарной охраны (команды), руководство их деятельностью и организацию проведения массово-разъяснительной работы среди населения осуществляет Глава Администрации Волошовского сельского поселения или уполномоченные им лица.
Свою деятельность подразделения добровольной пожарной охраны (команды) осуществляют в соответствии с графиком выполнения социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. К деятельности подразделений добровольной пожарной охраны (команды) граждане могут привлекаться в свободное от основной работы или учебы время не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности не может составлять более четырех часов подряд.
Перечень социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности и график их выполнения устанавливаются Главой Администрации Волошовского сельского поселения. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
7. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений добровольной пожарной охраны (команды) осуществляется за счет средств бюджета Волошовского сельского поселения.
Финансовое и материально-техническое обеспечения участия добровольных пожарных в деятельности подразделений иных видов пожарной охраны (команды) осуществляется за счет средств этих подразделений или их учредителей.
Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений добровольной пожарной охраны (команды) и добровольных пожарных может осуществляться из других не запрещенных законодательством источников, включая безвозмездную передачу пожарно-технического оборудования от учреждений Государственной противопожарной службы.
Администрация (орган администрации по управлению имуществом) Волошовского сельского поселения, организации в соответствии с действующим законодательством могут предоставлять в безвозмездное пользование подразделениям добровольной пожарной охраны (команды) и добровольным пожарным здания (помещения), и иное имущество, необходимое для осуществления их деятельности.
Граждане участвуют в деятельности подразделений добровольной пожарной охраны (команды) на безвозмездной основе.
Возмещение трудозатрат добровольным пожарным за время фактического участия в деятельности подразделений иных видов пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров осуществляется данными подразделениями или их учредителями.
8. Расходы средств бюджета Волошовского сельского поселения на обеспечение деятельности подразделений добровольной пожарной охраны (команды) и добровольных пожарных могут осуществляться по следующим направлениям:
1) расходы на приобретение, содержание и эксплуатацию движимого и недвижимого имущества пожарно-технического назначения, необходимого для обеспечения первичных мер пожарной безопасности как части комплекса мероприятий по организации пожаротушения;
2) расходы на приобретение (изготовление) средств противопожарной пропаганды, агитации;
3) расходы на возмещение трудозатрат по тушению пожаров добровольным пожарным, привлекаемым к деятельности муниципальной пожарной охраны (если таковая создана) на основе договоров возмездного оказания услуг.II. Задачи подразделений добровольной пожарной охраны (команды)
и добровольных пожарных9. Основными задачами подразделений добровольной пожарной охраны (команды) являются:
1) осуществление контроля за соблюдением в населенных пунктах Волошовского сельского поселения противопожарного режима;
2) проведение разъяснительной работы среди населения Волошовского сельского поселения с целью соблюдения противопожарного режима, выполнения первичных мер пожарной безопасности, проведение противопожарной агитации и пропаганды;
3) осуществление контроля за исправным состоянием первичных средств пожаротушения, средств автоматической противопожарной защиты, иного имущества пожарно-технического назначения, используемого в установленном порядке в деятельности подразделений добровольной пожарной охраны (команды), и готовностью их к применению;
4) осуществление дежурства и патрулирования в пожароопасный период, при введении особого пожароопасного режима, на пожароопасных объектах, при проведении пожароопасных работ;
5) вызов подразделений Государственной противопожарной службы в случае возникновения пожара и принятие немедленных мер к спасению людей и имущества от пожара.
10. Кроме вышеуказанных, задачами добровольных пожарных, привлеченных к деятельности подразделений иных видов пожарной охраны (команды), являются:
1) дежурство на пожарных автомобилях, мотопомпах и других передвижных и стационарных средствах пожаротушения либо обеспечение своевременного сосредоточения в месте дислокации мобильной пожарной техники;
2) проведение технического обслуживания пожарной техники и оборудования, содержание их в постоянной готовности;
3) осуществление действий по локализации пожаров до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
4) оказание содействия в тушении пожаров по указанию прибывшего на пожар старшего оперативного должностного лица пожарной охраны (команды) (руководителя тушения пожара).III. Порядок создания и организация работы подразделений
добровольной пожарной охраны (команды) и добровольных пожарных11. Подразделения добровольной пожарной охраны (команды) создаются постановлением Администрации Главы Волошовского сельского поселения.
Подразделения добровольной пожарной охраны (команды) могут действовать на территориях нескольких населенных пунктов, входящих в состав Волошовского сельского поселения, на территории одного населенного пункта, на части территории населенного пункта, в том числе на территории организации. Территория, обслуживаемая подразделением добровольной пожарной охраны, определяется Главой Администрации Волошовского сельского поселения.
12. В подразделения добровольной пожарной охраны (команды) принимаются на добровольных началах совершеннолетние трудоспособные граждане, проживающие на территории Волошовского сельского поселения. Лица, вступающие в подразделения добровольной пожарной охраны (команды), должны подать на имя Главы Администрации Волошовского сельского поселения или уполномоченного им лица письменное заявление.
13. Отбор граждан в подразделения добровольной пожарной охраны осуществляется Администрацией Волошовского сельского поселения. По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления Глава Администрации Волошовского сельского поселения или уполномоченное им лицо принимает решение о зачислении гражданина в состав подразделения добровольной пожарной охраны (команды) или об отказе в зачислении.
14. Лицо, зачисленное в состав подразделения добровольной пожарной охраны (команды), приобретает статус добровольного пожарного и регистрируется в Реестре добровольных пожарных Волошовского сельского поселения. Реестр добровольных пожарных ведется по форме согласно приложению к настоящему Положению.
15. Исключение из добровольных пожарных производится:
1) по личному заявлению добровольного пожарного;
2) за нарушение противопожарного режима;
3) по состоянию здоровья, не позволяющего работать в пожарной охране;
4) за систематическое невыполнение установленных требований к добровольному пожарному, а также самоустранение от участия в деятельности в качестве добровольного пожарного.
16. Администрация Волошовского сельского поселения в течение 10 дней с момента внесения (изменения, исключения) сведений в Реестр добровольных пожарных информирует учреждение Государственной противопожарной службы, в районе обслуживания (выезда) которого находится Волошовское сельское поселение.
17. Начальник подразделения добровольной пожарной охраны (команды) назначается Администрации Главой Волошовского сельского поселения или уполномоченным им лицом.
18. Начальник подразделения добровольной пожарной охраны обязан:
1) осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима на территории, обслуживаемой подразделением добровольной пожарной охраны (команды);
2) наблюдать за готовностью к действию всех первичных средств пожаротушения, имеющихся на территории, обслуживаемой подразделением добровольной пожарной охраны (команды), и не допускать использование этих средств не по прямому назначению;
3) вести разъяснительную работу среди населения территории, обслуживаемой подразделением добровольной пожарной охраны (команды)о мерах пожарной безопасности;
4) проводить занятия с личным составом подразделения добровольной пожарной охраны (команды);
5) информировать Главу Администрации Волошовского сельского поселения или уполномоченное им лицо о нарушении противопожарного режима.
19. При наличии достаточного числа добровольных пожарных подразделение добровольной пожарной охраны (команды) делится не менее чем на четыре дежурных караула (расчета, смены).
Дежурный караул (расчет, смену) возглавляет старший дежурного караула (расчета, смены) из числа наиболее подготовленных добровольных пожарных.
Количество, состав и старших дежурных караулов (расчетов, смен) определяет начальник подразделения добровольной пожарной охраны (команды) по согласованию с Главой Администрации Волошовского сельского поселения или уполномоченным им лицом.
20. Добровольные пожарные, участвующие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в соответствии с планом выполнения социально значимых работ, в установленные графиком дни прибывают к должностному лицу Администрации Волошовского сельского поселения, ответственному за обеспечение необходимых условий для деятельности подразделений добровольной пожарной охраны (команды), с целью получения соответствующего инструктажа.
21. Добровольные пожарные вправе на добровольной основе участвовать в деятельности подразделений иных видов пожарной охраны (команды). К деятельности подразделений иных видов пожарной охраны (команды) добровольных пожарных привлекает руководитель соответствующего подразделения по согласованию с Главой Администрации Волошовского сельского поселения или уполномоченным им лицом.
22. Порядок несения службы добровольными пожарными в составе подразделения иного вида пожарной охраны определяется руководителем соответствующего подразделения по согласованию с Главой Администрации Волошовского сельского поселения или уполномоченным им лицом исходя из необходимости обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.
Если дежурство добровольных пожарных осуществляется вне места дислокации подразделения пожарной охраны (команды), привлекающего их к своей деятельности, то руководителем данного подразделения по согласованию с Главой Администрации Волошовского сельского поселения определяется порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.
23. Если добровольные пожарные образуют общественное объединение граждан, ими самостоятельно определяется руководитель данного объединения и порядок его деятельности.IV. Обучение добровольных пожарных
24. Добровольные пожарные в обязательном порядке проходят обучение начальным знаниям и навыкам пожарной безопасности и обращения с первичными средствами пожаротушения. Указанное обучение осуществляет руководитель подразделения добровольной пожарной охраны (команды) или уполномоченное им лицо.
25. Добровольные пожарные, имеющие намерение участвовать в деятельности подразделений пожарной охраны (команды) иных видов по профилактике и (или) тушению пожаров, проходят первоначальную подготовку добровольного пожарного.
Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется, как правило, на базе подразделений Государственной противопожарной службы по программам, утвержденным Главным управлением МЧС России по Ленинградской области, в порядке индивидуальной профессиональной подготовки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией.
Добровольные пожарные также могут проходить соответствующее обучение в образовательных учреждениях федеральной противопожарной службы.
26. Подразделениями иных видов пожарной охраны (команды), привлекающими добровольных пожарных к своей деятельности, организуется и осуществляется последующая подготовка добровольных пожарных с привлечением специалистов подразделений Государственной противопожарной службы.
27. Программа последующей подготовки добровольных пожарных утверждается руководителем подразделения Государственной противопожарной службы.
28. В ходе последующей подготовки добровольные пожарные должны изучить документы, регламентирующие организацию работы по предупреждению пожаров и их тушению, эксплуатации пожарной техники, а также пожарную опасность объектов и правила охраны труда.
Программа последующей подготовки должна предусматривать проведение теоретических и практических занятий, отработку нормативов пожарно-строевой подготовки для приобретения навыков по тушению пожаров.
Последующая подготовка добровольных пожарных должна планироваться таким образом, чтобы все добровольные пожарные, привлекаемые к деятельности подразделений пожарной охраны иных видов, не менее одного раза в квартал практически отработали действия по тушению пожаров с использованием имеющейся в их распоряжении пожарной техники и первичных средств пожаротушения.
29. Подразделения добровольной пожарной охраны (команды) в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий), осуществляемых подразделениями Государственной противопожарной службы.
30. Добровольным пожарным, успешно прошедшим обучение и сдавшим зачеты, выдается удостоверение «Добровольный пожарный» с указанием регистрационного номера по Реестру добровольных пожарных.V. Права и обязанности добровольных пожарных
31. Добровольные пожарные имеют право:
1) участвовать в деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории, обслуживаемой подразделением добровольной пожарной охраны (команды);
2) проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных факторов.
32. Добровольные пожарные обязаны:
1) обладать начальными знаниям и навыкам пожарной безопасности и обращения с первичными средствами пожаротушения;
2) соблюдать меры пожарной безопасности;
3) выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным;
4) соблюдать установленный порядок несения службы в подразделениях добровольной пожарной охраны, дисциплину и правила охраны труда;
5) незамедлительно реагировать на возникновение пожаров, принимать меры к спасению людей и имущества от пожаров;
6) бережно относиться к имуществу добровольной пожарной охраны (команды), содержать в исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование.
33. Иные права и обязанности добровольных пожарных разрабатываются начальником подразделения добровольной пожарной охраны и утверждаются Главой Администрации Волошовского сельского поселения или уполномоченным им лицом.
34. Права и обязанности добровольных пожарных при участии в деятельности подразделений иных видов пожарной охраны устанавливаются руководителем соответствующего подразделения.VI. Гарантии и компенсации добровольным пожарным
35. Имущество, необходимое добровольным пожарным для осуществления деятельности в составе подразделений добровольной пожарной охраны, предоставляется Администрацией Волошовского сельского поселения. Расходы и (или) убытки добровольных пожарных, связанные с использованием личного имущества и (или) денежных средств при участии в деятельности подразделений добровольной пожарной охраны (команды), возмещаются добровольным пожарным за счет средств бюджета Волошовского сельского поселения в установленном законодательством порядке.
36. Добровольные пожарные, участвующие в деятельности подразделений иных видов пожарной охраны (команды), имеют право на:
1) обязательную безвозмездную выдачу необходимой повседневной и специальной одежды, обуви, иного имущества, необходимого им для осуществления деятельности;
2) возмещение трудозатрат по тушению пожаров;
3) страхование от несчастных случаев на производстве (профессиональных заболеваний) в соответствии с условиями гражданско-правовых договоров, заключаемых при привлечении к деятельности подразделений пожарной охраны (команды) иных видов.
37. Нормативными правовыми актами Собрания депутатов Волошовского сельского поселения добровольным пожарным могут предоставляться льготы по уплате местных налогов и сборов и иные льготы в соответствии с действующим законодательством.
38. Организации вправе предусматривать гарантии и компенсации для добровольных пожарных, включая дополнительные отпуска.
Приложение № 2
к Постановлению № 173 от 24.11.2017 г.
Персональный состав
членов ДПК Волошовского сельского поселения
Пос. Волошово
- Орлов Александр Юрьевич;
- Тимофеев Игорь Евгеньевич;
- Сердюк Сергей Викторович;
- Макаров Сергей Сергеевич.
Дер. Островно
- Богданов Александр Борисович;
- Титов Николай Михайлович;
- Филиппов Евгений Александрович.
Дер. Вёрдуга
- Тиняков Ярослав Николаевич;
- Пучков Владимир Георгиевич;
- Струза Александр Иванович.
Дер. Сяберо
- Симачева Галина Александровна;
- Кунин Алексей Михайлович;
- Макаров Евгений Александрович.
Дер. Большие Сабицы
- Злобина Татьяна Николаевна;
- Злобин Евгений Иванович;
- Кузьмин Сергей Николаевич.