ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

             АДМИНИСТРАЦИЯ  ВОЛОШОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕДЕНИЯ

                                           

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                     

 

От 11 декабря 2020 № 144

 

Об утверждении муниципальной программы

«Профилактика  наркомании и противодействие

незаконному обороту наркотических средств на

территории Волошовского сельского поселения

на 2021-2023 годы»

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007         N 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконного  оборота наркотических средств, психотропных веществ», в рамках  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ», администрация Волошовское сельское поселение

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств на  территории Волошовского сельского поселения на 2021-2023 годы» (приложение).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Волошовского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

 

 

Глава администрации

Волошовского сельского поселения                                                            Н.В. Дюба

 

 

 

 

                                                                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ

    Утверждена Постановлением главы администрации

                                                                                                                                   Волошовского сельское поселение

                                                                                                                                                От 11 декабря 2020 г. № 144

 

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

«Профилактика  наркомании и противодействие

незаконному обороту наркотических средств

на территории Волошовского сельского поселения

на 2021-2023 годы».

 

Наименование программы	Муниципальная программа «Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Волошовского сельского поселения на 2021-2023 годы».
Основание для разработки	Указ Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному  обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»; Федеральный закон от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»; Федеральный закон РФ от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Заказчик   Программы	Администрация Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района  Ленинградской области
Разработчики Программы	Администрация Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района    Ленинградской области
Цель   Программы	Сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории  Волошовского сельского поселения, обеспечение условий, способствующих снижению незаконного оборота наркотиков и связанных с ним правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Задачи    Программы	— проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления; — проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот; —  повышение уровня осведомленности населения сельского поселения о неблагоприятных последствиях не медицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным; — укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий; — предотвращение произрастания наркосодержащих растений.
Срок реализации   Программы	2021-2023 годы
Исполнители   Программы	Администрация Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области
Источники финансирования Программы	Средства бюджета Волошовского сельского поселения
Ожидаемые результаты    реализации Программы	— улучшение взаимодействия между правоохранительными органами, общественными организациями по профилактике наркомании среди населения сельского поселения; — систематизация и повышение эффективности профилактических и реабилитационных мероприятий, связанных с проблемой распространения наркомании; — повышение качества работы правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков.

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Работа по профилактике наркомании среди населения сельского поселения, в том числе среди несовершеннолетних и молодежи, создание благоприятных условий для жизнедеятельности жителей сельского поселения – ключевая цель проводимой муниципальной программы «Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Волошовского сельского поселения на 2021-2023 годы».

В условиях социально-экономического кризиса проблема профилактики наркомании на территории Волошовского сельского поселения, как и в целом по России, в настоящее время необходимо.

Основными факторами и причинами, обуславливающими профилактику наркомании на территории Волошовского сельского поселения являются:

— низкий социально-экономический уровень населения, спад производства, отсутствие рабочих мест:

— миграционные процессы, вследствие чего возрастает процент граждан, прибывших из регионов, жители которых в силу традиционных причин связаны с употреблением наркотических средств растительного происхождения и систематически выезжающих в приграничные республики, где достаточно высокий процент лиц, употребляющих и распространяющих наркотические средства и психотропные вещества.

В настоящее время  наибольшую опасность представляет распространение таких наркотических средств, как ацетилированный опий и экстракт маковой соломы, изготавливаемых кустарным способом из семян кондитерского мака. Возможность легального приобретения маковых зерен и прекурсов (растворитель, аммиак, аспирин) через торговую сеть, простота и доступность способа «вытяжки» из этих семян алкалоидов опия, низкая себестоимость, получаемого при этом наркотика.

Указанный вид наркомании нашел свое быстрое распространение в среде лиц, допускающих не медицинское потребление наркотиков и ведет к вовлечению в данную среду молодежь и подростков, что приводит к образованию наркопритонов для группового потребления. Как следствие, числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, ежегодно растет.

Проблема профилактики правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности   администрации   Волошовского сельского поселения, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и предприятий, расположенных на территории Лужского муниципального района и для достижения установленных целей должна решаться с использованием программных методов.

 

2. Основные цели и задачи программы

Сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Волошовского сельского поселения, обеспечение условий, способствующих снижению незаконного оборота наркотиков и связанных с ним правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Программа предполагает решение следующих задач:

— проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;

— проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот;

— повышение уровня осведомленности населения сельского поселения о неблагоприятных последствиях не медицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным;

— укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий.

3. Срок реализации программы

Выполнение Программы планируется осуществить в течение 2021 — 2023 годов.

4. Система программных мероприятий

Настоящая программа предусматривает осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим разделам:

— нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений;
— мероприятия, направленные на совершенствование форм и методов профилактики наркомании;

— мероприятия по профилактике среди несовершеннолетних и молодежи;
— профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Мероприятия по нормативному правовому обеспечению Программы предусматривают обобщения опыта по реализации федеральных, региональных в сфере профилактики и недо­пуще­ния распро­странения и упот­ребле­ния нар­котических средств, психо­троп­ных ве­ществ и их пре­курсо­ров среди населения, в том числе несовершеннолетних, разработку и принятие нормативных правовых актов в сфере профилактики наркомании. Мероприятия, направленные на совершенствование форм и методов профилактики наркомании предусматривают проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот, получение объ­ективных дан­ных для разра­ботки мер по совершенство­ванию форм в сфере борьбы с незаконным оборотом нар­котиков. Мероприятия по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи направлены на недопущение антисоциального поведения граждан путем пропаганды здорового образа жизни, а также доведения до подростков информации о реальных последствиях в отношении их самих и близких им людей, которые могут наступить в результате злоупотребления и не­законного оборота нар­котиков, наркотических средств и психотропных веществ. Организационные мероприятия по профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на территории Волошовского сельского поселения предусматривают улучшение взаимодействия между правоохранительными органами по профилактике наркомании среди населения сельского поселения в целях координации выполнения программных мероприятий.

 

5. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения.

    Программные мероприятия реализуются администрацией Волошовского сельского поселения и учреждениями осуществляющими меры по противодействию злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту и профилактические мероприятия в пределах своей компетенции.
Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы.

6. Объемы финансирования программы

Привлечение средств для реализации программы осуществляется из бюджета поселения в объеме 36 тыс. рублей.

Привлечение средств из иных источников не предполагается.

7. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

Программа носит социальный характер, результаты реализации ее ме­роприятий будут оказывать положительное влияние на различные стороны жизни населения Волошовского сельского поселения. Реализация Программы будет способствовать повышение качества работы правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков; снижению темпов роста наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества; выявление и уничтожение незаконных посевов и дикорастущих растений наркосодержащих культур; созданию единой межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о фактах незаконного оборота наркотиков и причастных к ним лицах.

 

8. Контроль за ходом реализации Программы

 

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Администрация Волошовского сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятия муниципальной программы

«Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории  Волошовского сельского поселения  на 2021-2023 годы».

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финанси рования	Финансовые затраты (тыс.руб.)	Сроки исполнения мероприятий	Ответственный исполнитель
Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
1	Проведение на базе КДЦ «Селяночка» лекций «Мы против  наркотиков», бесед по профилактике вредных привычек	без финансиро вания	—	2021-2023	КДЦ «Селяночка»
2	Организация проведения информационно-пропагандитских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и незаконному обороту наркотиков	без финансиро вания	2 тыс. -2021г 2 тыс.-2022г 2 тыс.- 2023г	2021-2023	администрация поселения, КДЦ «Селяночка»
3	Организация работы с учащимися и их родителями по привлечению учащихся к добровольному тестированию в целях выявления учащихся, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества	без финансиро вания	—	2021-2023	МОУ «Волошовская школа»
4	Приобретение брошюр, плакатов, листовок по профилактике наркомании и незаконному обороту наркотиков	бюджет поселения	2 тыс. -2021г 2 тыс.-2022г 2 тыс.- 2023г	2021-2023	администрация поселения
5	Обеспечение занятости подростков в летний период	бюджет поселения	8 тыс. -2021г 8 тыс.- 2022г 8 тыс.- 2023г	2021-2023	администрация поселения
6	Обеспечение работы кружков, секций для детей и подростков. Провести КВН (среди учащихся): «мы за здоровый образ жизни»	без финансиро вания	—	2021-2023	КДЦ «Селяночка». МОУ «Волошовская школа»
7	Работа с населением: 1.Распространение плакатов в общественных местах и досках объявлений; 2.Объезд по улицам и переулкам поселения с вручением предупреждения, в случае неисполнения составляется протокол на административную комиссию района.	без финансиро вания	—	2021-2023	администрация поселения
8	Мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотиками,  выявлению и уничтожению наркосодержащих растений и их незаконному обороту на территории поселения: 1.Полготовить обращение к жителям о необходимости борьбы с наркосодержащими растениями в виде плакатов и листовок	без финасиро вания	—	2021-2023	администрация поселения
9	Оказание помощи семьям, особенно в конфликтных ситуациях (начало наркотизации ребенка, уходы из дома, реабилитация после антинаркоточеского лечения): консультирование по вопросам преодоления семейных конфликтов; информирование родителей о формах и методах обследований; помощь в установлении контактов со специалистами; консультирование родителей из проблемных и конфликтных семей  по предупреждению ранней алколизации, наркотизации.	без финасиро вания	—	2021-2023	администрация поселения
	ИТОГО:		36,0