Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 декабря 2023 года № 144 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ (ОСНОВАНИЙ, УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА) РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ) ПЕРЕД АДМИНИСТРАЦИЕЙ ВОЛОШОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ |
Дата: | 15.12.2023 |
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОШОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 15 декабря 2023 года № 144
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ (ОСНОВАНИЙ, УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА) РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ) ПЕРЕД АДМИНИСТРАЦИЕЙ ВОЛОШОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с пунктом 3 статьи 938 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом МО Волошовское сельское поселение, администрация Волошовского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемые Правила (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед администрацией Волошовского сельского поселения.
- Опубликовать настоящее постановление в газете «Лужская правда. Волошовское сельское поселение».
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волошовского сельского поселения.
Глава администрации
Волошовского сельского поселения Дюба Н.В.
Приложение к
постановлению администрации
Волошовского сельского поселения
от 15 декабря 2023 г. № 144
Правила
(основания, условия и порядок) реструктуризации денежных
обязательств (задолженности по денежным обязательствам)
перед администрацией Волошовского сельского поселения
- Общие положения
1.1. Настоящие правила реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед администрацией Волошовского сельского поселения (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 938 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях определения оснований, условий и порядка реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед администрацией Волошовского сельского поселения (далее – реструктуризация задолженности), а также дополнительных условий реструктуризации задолженности, в том числе критериев, которым должны соответствовать должники, имеющие право на реструктуризацию задолженности[1].
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Возможность и основные условия реструктуризации задолженности устанавливаются решением совета депутатов Волошовского сельского поселения о бюджете Волошовского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (далее – решение о бюджете).
1.4. Реструктуризация задолженности предусматривает изменение условий исполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему), связанное с изменением сроков (в том числе с предоставлением отсрочки или рассрочки) исполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему), изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) иных платежей.
- Основания и условия реструктуризации задолженности
2.1. Реструктуризация задолженности проводится:
2.1.1. по обязательствам юридических лиц или муниципальных образований, возникшим в связи с предоставлением им из бюджета Волошовского сельского поселения денежных средств на возвратной и возмездной основе (далее — реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам);
2.1.2. в связи с предоставлением и (или) исполнением муниципальной гарантии (далее — реструктуризация задолженности в связи с исполнением муниципальной гарантии);
2.2. Основанием реструктуризации задолженности является обращение (заявление) лиц, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.12 настоящих Правил, при условии установления возможности реструктуризации задолженности в решении о бюджете.
2.3. Реструктуризация задолженности осуществляется на условиях, установленных решением о бюджете, при соблюдении следующих дополнительных условий реструктуризации задолженности:*.
- Порядок реструктуризации задолженности
по бюджетным кредитам
3.1. В случае, если должником является публично-правовое образование администрация Волошовского сельского поселения, то для реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам руководитель соответствующего публично-правового образования глава администрации Волошовского сельского поселения представляет в администрацию Волошовского сельского поселения следующие документы:
3.1.1. заявление, в котором должны быть указаны:
3.1.1.1. обстоятельства, наличие которых препятствует погашению обязательства (задолженности) по бюджетному кредиту в сроки, порядке и на основаниях, установленных договором о предоставлении бюджетного кредита;
3.1.1.2. размер задолженности, подлежащий реструктуризации, величина процентов за пользование денежными средствами и (или) размер (периодичность) платежей;
3.1.1.3. способ проведения реструктуризации: изменение сроков (в том числе с предоставлением отсрочки или рассрочки), изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) изменение размера (периодичности) платежей;
3.1.1.4. информация об источниках и сроках (графике) погашения реструктуризируемой задолженности по денежным обязательствам;
3.1.2. * иные документы.
3.2. В случае, если должником является иное юридическое лицо (коммерческая или некоммерческая организация, общественное объединение), то для реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам руководитель соответствующего юридического лица или иное уполномоченное в установленном законом порядке должностное лицо представляет в администрацию Волошовского сельского поселения следующие документы:
3.2.1. заявление, в котором должны быть указаны:
3.2.1.1. обстоятельства, наличие которых препятствует погашению обязательства (задолженности) по бюджетному кредиту в сроки, порядке и на основаниях, установленных договором о предоставлении бюджетного кредита;
3.2.1.2. размер задолженности, подлежащий реструктуризации, величина процентов за пользование денежными средствами и (или) размер (периодичность) платежей;
3.2.1.3. способ проведения реструктуризации: изменение сроков (в том числе с предоставлением отсрочки или рассрочки), изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) изменение размера (периодичности) платежей;
3.2.1.4. информация об источниках и сроках (графике) погашения реструктуризируемой задолженности по денежным обязательствам;
3.2.2. копию документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени должника (в случае, если заявление подписано представителем);
3.2.3. копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, заверенные руководителем юридического лица или иным уполномоченным на то должностным лицом должника;
3.2.4. подписанное руководителем юридического лица гарантийное письмо о том, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица) или ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3.2.5. * иные документы.
3.3. Основаниями для отказа в проведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам являются:
3.3.1. указание в заявлении неполных и (или) недостоверных сведений;
3.3.2. непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 3.1 или 3.2 настоящих Правил;
3.3.3. решением о бюджете не установлена возможность реструктуризации задолженности;
3.3.4. денежные обязательства (задолженность по ним) перед МО Волошовского сельского поселения взысканы на основании вступившего в законную силу решения суда;
3.3.5. не соблюдены способы и условия реструктуризации задолженности, установленные решением о бюджете, *или дополнительные условия реструктуризации задолженности, установленные пунктом 2.3 настоящих Правил;
3.3.6. юридическое лицо находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица) или ликвидации, в отношении него введена процедура банкротства, его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.4. Финансовый орган МО Волошовского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления о реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту и прилагаемых к нему документов рассматривает их и:
3.4.1. в случае отсутствия оснований для отказа в проведении реструктуризации задолженности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, разрабатывает и представляет главе (главе администрации) Волошовского сельского поселения на утверждение проект постановления администрации Волошовского сельского поселения о реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту с приложением проекта соглашения о реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту;
3.4.2. при наличии оснований для отказа в проведении реструктуризации задолженности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, письменно информирует лицо, обратившееся с заявлением о реструктуризации бюджетного кредита, о причинах отказа.
3.5. Соглашение о реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту заключается в течение 7 рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации Волошовского сельского поселения о реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту.
3.6. Соглашение о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам должно предусматривать следующие условия:
3.6.1. способ реструктуризации задолженности (отсрочка или рассрочка, изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) изменение размера (периодичности) платежей);
3.6.2. размер реструктурированной задолженности;
3.6.3. срок погашения задолженности, а в случае предоставления рассрочки — график, платежей;
3.6.4. сроки проведения реструктуризации задолженности;
3.6.5. права и обязанности сторон;
3.6.6. санкции за невыполнение условий соглашения;
3.6.7. обязательство должники о ежегодном предоставлении информации о выполнении условий реструктуризации задолженности до полного ее погашения;
3.6.8. * иные условия.
- Порядок реструктуризации задолженности
в связи с исполнением муниципальных гарантий
4.1. Для проведения реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальной гарантии, юридическое лицо представляет в администрацию Волошовского сельского поселения:
4.1.1. заявление, в котором должны быть указаны:
4.1.1.1. обстоятельства, наличие которых препятствует исполнению обязательств по муниципальной гарантии в установленные сроки;
4.1.1.2. размер задолженности, предполагаемый к реструктуризации;
4.1.1.3. способ реструктуризации задолженности (отсрочка или рассрочка, изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) изменение размера (периодичности) платежей);
4.1.1.4. информация об источниках и сроках (графике) погашения реструктуризируемой задолженности;
4.1.2. копию документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени должника (в случае, если заявление подписано представителем);
4.1.3. копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, заверенные руководителем юридического лица или иным уполномоченным на то должностным лицом должника;
4.1.4. годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность по формам бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, утвержденных приложением № 1 к приказу Минфина России от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (далее — приказ Минфина России), за последний отчетный год с отметкой о принятии налоговым органом по месту постановки на налоговый учет должника, а также информацию о дебиторской и кредиторской задолженности, оформленную с учетом положений раздела 5 приложения № 3 к приказу Минфина России;
4.1.5. расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности к бухгалтерским балансам за отчетный финансовый год, предшествующий году подачи заявление о реструктуризации задолженности, и на последнюю отчетную дату с указанием периодов (сроков) возникновения задолженности и ее статуса (текущая, просроченная);
4.1.6. подписанное руководителем юридического лица гарантийное письмо о том, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица) или ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4.1.7. справки кредитных организаций об оборотах по расчетным счетам за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о реструктуризации, остатках денежных средств на них на дату, предшествующую дате подачи заявления о реструктуризации, наличии или отсутствии на каждом счете на дату представления справки картотеки неоплаченных расчетных документов;
4.1.8. документы, характеризующие кредитную историю должника за последние 3 года на дату подачи документов в администрацию Волошовского сельского поселения (описание обязательств должника по действующим кредитным договорам и (или) договорам займа с указанием остатка задолженности на дату составления кредитной истории) либо свидетельствующие о ее отсутствии;
4.1.9. * иные документы.
4.2. Основаниями для отказа в проведении реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальной гарантии являются:
4.2.1. указание в заявлении неполных и (или) недостоверных сведений;
4.2.2. непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4.1 настоящих Правил;
4.2.3. решением о бюджете не установлена возможность и реструктуризации задолженности;
4.2.4. денежные обязательства (задолженность по ним) перед МО Волошовское сельское поселение) взысканы на основании вступившего в законную силу решения суда;
4.2.5. не соблюдены способы и условия реструктуризации задолженности, установленные решением о бюджете, *или дополнительные условия реструктуризации задолженности, установленные пунктом 2.3 настоящих Правил;
4.2.6. юридическое лицо находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица) или ликвидации, в отношении него введена процедура банкротства, его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.3. Финансовый орган МО Волошовского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий рассматривает их и в случае:
4.3.1. отсутствия оснований для отказа в проведении реструктуризации задолженности, предусмотренных пунктом 4.2 настоящих Правил, — разрабатывает и представляет главе (главе администрации) Волошовского сельского поселения на утверждение проект постановления администрации Волошовского сельского поселения о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий, с приложением проекта соглашения о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий;
4.3.2. при наличии оснований для отказа в проведении реструктуризации задолженности, предусмотренных пунктом 4.2 настоящих Правил, — письменно информирует юридическое лицо о причине отказа в предоставлении реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий.
4.4. Соглашение о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий заключается в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации Волошовского сельского поселения о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий.
4.5. Соглашение о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий должно предусматривать:
4.5.1. способ реструктуризации задолженности (отсрочка или рассрочка, изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) изменение размера (периодичности) платежей);
4.5.2. размер реструктурированной задолженности;
4.5.3. срок погашения задолженности, а в случае предоставления рассрочки — график, платежей;
4.5.4. сроки проведения реструктуризации задолженности;
4.5.5. права и обязанности сторон;
4.5.6. санкции, применяемые к юридическому лицу в случае нарушения условий соглашения;
4.5.7. обязательство должника о ежегодном предоставлении информации о выполнении условий реструктуризации задолженности до полного ее погашения;
4.5.8. * иные условия.
[1] Здесь и далее по тексту Правил соответствующие положения указываются при установлении дополнительных условий реструктуризации задолженности, в том числе критериев, которым должны соответствовать должники, имеющие право на реструктуризацию задолженности (отмечено значком «*»).