Проект модельного нормативного правового акта – постановления

администрации «О создании условий для организации досуга

и обеспечения жителей муниципального образования услугами организации культуры»

 

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОЛОШОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «___» __________20___года №_______

О создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организации культуры

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 3 Устава Волошовского сельского поселения, администрация постановляет:

1. Утвердить Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день, после дня его официального опубликования (обнародования).

3. Настоящее постановление опубликовать в сети интернет на официальном сайте www.волошовское р.ф.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Вр. и.о. главы администрации

Волошовского сельского поселения Морозова И.З.

Приложение к постановлению

Администрации Волошовского сельского

поселения

от «__»_______20__года №___

Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организации культуры

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет условия, создаваемые для организации досуга жителей Волошовского сельского поселения и обеспечения их услугами организаций культуры.

2. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

2.1. организация культуры — организация, созданная учредителем для осуществления культурной деятельности некоммерческого характера, финансируемая им полностью или частично и пользующаяся имуществом учредителя на праве оперативного управления;

2.2. досуг — время, свободное от профессиональной занятости и домашних обязанностей; совокупность видов деятельности, предназначенных для удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей в свободное время;

2.3. организация досуга — комплекс мероприятий по организации свободного времени населения;

2.4. культурная деятельность — деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей;

2.5. культурные блага — условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей;

2.6. культурные ценности — нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты;

2.7. досуговая деятельность — культурная, творческая и иная деятельность человека или учреждения, направленная на потребление или предоставление рекреационных услуг;

2.8. услуга организации культуры — деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления культурной, творческой и досуговой деятельности учреждения культуры;

2.9. муниципальная культурная политика — совокупность принципов и норм, регламентируемых действующим законодательством, которыми руководствуются органы местного самоуправления в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность органов местного самоуправления в области культуры;

2.10. культурно-досуговая система — совокупность учреждений культуры, созданных в целях организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.

2. Муниципальная политика в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры

3. Муниципальная политика в области культуры, организации досуговой деятельности и обеспечения населения услугами организаций культуры на территории Волошовского сельского поселения направлена на решение следующих задач:

3.1. обеспечение и защита конституционного права граждан на культурную деятельность и свободный доступ к культурным ценностям и благам;

3.2. осуществление единой муниципальной культурной политики на территории Волошовского сельского поселения;

3.3. определение основных направлений деятельности организаций культуры Волошовского сельского поселения;

3.4. организация содержательного досуга всех категорий граждан;

3.5. формирование системы культурных ценностей и потребностей личности, общества;

3.6. сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей, предоставление культурных благ населению в различных формах и видах;

3.7. развитие сложившейся сети учреждений культуры наименование поселения в целях сохранения целостного культурного пространства.

4. Администрация Волошовского сельского поселения для организации досуга и обеспечения жителей Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области услугами организаций культуры:

4.1. создает муниципальные учреждения культуры;

4.2. принимает муниципальные правовые акты по вопросам культуры, относящимся к её компетенции;

4.3. утверждает муниципальные целевые программы сохранения и развития культуры Волошовского сельского поселения;

4.4. осуществляет финансирование муниципальных учреждений культуры в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Волошовского сельского поселения;

4.5. осуществляет контроль за эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов в муниципальных учреждениях культуры;

4.6. осуществляет полномочия учредителя муниципальных учреждений культуры в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Волошовского сельского поселения;

4.7. формирует и утверждает муниципальные задания для муниципальных учреждений культуры на оказание муниципальных услуг, определяет объемы субсидий, необходимых для их выполнения;

4.8. утверждает показатели и критерии оценки результатов деятельности муниципальных учреждений культуры;

4.9. осуществляет контроль за выполнением муниципальных заданий;

4.10. проводит мониторинг качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры;

4.11. организует сбор, анализ и представление специалисту по культуре Волошовского сельского поселения статистических и информационных отчётов о деятельности учреждений культуры специалисту по культуре;

4.12. координирует участие учреждений культуры в комплексном социально-экономическом развитии Волошовского сельского поселения.

3. Культурно-досуговые учреждения Волошовского сельского поселения

6. Услуги в сфере культуры оказываются учреждениями культуры в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) и консолидированным перечнем муниципальных услуг (работ).

7. Культурно-досуговые учреждения Волошовского сельского поселения могут быть представлены:

7.1. учреждениями культуры клубного типа (дома и дворцы культуры, центры культуры и досуга, национально-культурные центры, дома народного творчества, дома ремесел, дома фольклора, молодежные культурные центры, передвижные центры культуры и досуга), в том числе входящими в состав многофункциональных учреждений культуры (библиотечно-досуговых объединений, информационно-досуговых центров и т.д.);

7.2. иными культурно-досуговыми учреждениями.

8. Учреждения культуры, могут различаться по характеру выполняемых функций, организации творческого процесса, особенностям применяемого труда; строят свою деятельность в соответствии с уставными документами, утвержденными в установленном законодательством порядке.

9. На территории Волошовского сельского поселения могут создаваться в соответствии с федеральным законом общественные объединения работников культуры и их союзы (ассоциации) для защиты прав и охраняемых законом интересов работников культуры и решения иных вопросов, связанных с профессиональной деятельностью этих работников.

4. Обязанности учреждений, организующих досуг

10. Учреждения культуры обязаны обеспечить:

10.1. наличие заключения пожарной и санитарно-эпидемиологической службы о возможности проведения культурно-досуговых мероприятий в вышеуказанном учреждении;

10.2. соблюдение правил поведения при проведении культурно-досугового мероприятия;

10.3. наличие предупредительных и информационных щитов и табличек о возрастных цензах и запрете продажи и распитии алкогольной продукции и табака;

10.4. выполнение требований действующего законодательства об авторских и смежных правах;

10.5. качественный художественно-эстетический уровень программ и используемых фонограмм.

5. Финансовое обеспечение создания условий для организации досуга и обеспечение жителей Волошовского сельского поселения услугами муниципальных учреждений культуры

11. Источниками формирования финансовых ресурсов муниципального учреждения культуры Волошовского сельского поселения:

11.1. средства бюджета Волошовского сельского поселения;

11.2. доходы от оказания платных услуг и иной, приносящей доход деятельности.

12. Размеры бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным учреждениям культуры рассчитываются, исходя из нормативных затрат на оказание бюджетными учреждениями культуры муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения культуры.

13. Привлечение внебюджетных средств не влечет за собой снижение бюджетного финансирования учреждения культуры.

14. Финансирование муниципальных целевых программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей Волошовского сельского поселения услугами организаций культуры осуществляется за счет средств бюджета Волошовского сельского поселения.