ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ «Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области»

Cкачать:

проект Постановления по задолженности по платежам

ПРОЕКТ

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОЛОШОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «___» ________ 20___ года № ____

«Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» (приложение № 1).

2. Главным администраторам доходов бюджета Волошовского сельского поселения необходимо разработать и принять решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» в срок до 18 июля 2016 года.

Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в приложении к газете «Лужская правда» и на официальном сайте Администрации Волошовского сельского поселения в сети «Интернет».
Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Волошовского сельского поселения Н.В. Дюба

Приложение №1

Утвержден:

Постановлением

Администрации Волошовского

сельского поселения

от «___» _______ 2016 г. № ____

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ

К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ

МО «ВОЛОШОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» (далее — порядок принятия решения) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Волошовское сельское поселение».

1.2. Настоящий порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Общие требования к порядку принятия решения

2.1. Порядок принятия решения должен содержать: основания для принятия Администрацией Волошовского сельского поселения решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение», перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия.

2.2. Основаниями для принятия Администрацией Волошовского сельского поселения решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» являются законодательно установленные случаи:

а) смерть физического лица — плательщика платежей в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение», не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидация организации — плательщика платежей в бюджет МО «Волошовское сельское поселение»в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета МО «Волошовское сельское поселение» утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение»;

д) вынесение судебным приставом — исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» прошло более пяти лет, в следующих случаях:

— размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

— судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок;

ж) возврат взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Помимо указанных случаев административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

2.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» безнадежной к взысканию, для каждого случая, указанного в 2.2. порядка принятия решения:

— справка Администрации Волошовского сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального района МО «Волошовское сельское поселение», подлежащей взысканию, составленная по форме, установленной порядком принятия решения (Приложение № 1).

— документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 2.2 порядка принятия решения, из приведенного ниже перечня.

Перечень документов, подтверждающих обстоятельства для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение»:

— документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим;

— документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров);

— судебные решения;

— постановления об окончании исполнительного производства;

— иные документы.

2.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение», принимается на основании решения специально созданной комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» (далее — Комиссия). Порядок формирования и деятельности Комиссии устанавливается порядком принятия решения.

2.4.1. Состав Комиссии указан в приложении № 2 к порядку принятия решения.

Председатель Комиссии:

— организует деятельность Комиссии;

— распределяет обязанности между членами Комиссии;

-подписывает протокол заседания Комиссии.

— осуществляет иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

Секретарь Комиссии:

— осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

— оформляет протокол заседания Комиссии;

-подписывает протокол заседания Комиссии.

— осуществляет иные функции, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

Члены комиссии:

— знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

— участвуют в заседании Комиссии;

— выполняют поручения председателя Комиссии либо лица, исполняющего его обязанности;

— подписывают протокол заседания Комиссии.

2.4.2. Порядок формирования и деятельности Комиссии.

Дата, время, место проведения и периодичность заседаний Комиссии устанавливаются ее председателем.

Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня.

Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, утверждает повестку очередного заседания, организует работу Комиссии.

Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.

Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.

Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решение Комиссии должно быть оформлено протоколом, подписанным председателем, членами и секретарем Комиссии.

Секретарь Комиссии ведет и оформляет протокол в течение 5 рабочих дней после проведения заседания (Приложение № 3).

Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.

2.4.3. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение»безнадежной к взысканию.

2.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» оформляется по форме, утвержденной порядком принятия решения, и подписывается Главой администрации Волошовского сельского поселения (Приложение № 4).

2.6.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должно содержать следующую информацию:

— полное наименование организации (ФИО физического лица),

— ИНН/ОГРН/КПП,

— наименование платежа, по которому возникла задолженность,

— код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации,

— сумму задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение», признанную безнадежной к взысканию,

— сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет МО «Волошовское сельское поселение»,

— дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение».

Приложение № 1

к порядку принятия решения

Справка Администрации Волошовского сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области, подлежащей взысканию

Пос. Волошово «___»_______ _____г.

1.______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

3.______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

_____________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

_______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение», признанная безнадежной к взысканию)

или _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет МО «Волошовское сельское поселение»)

_______________________________________________________________

Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Администрацией Волошовского сельского поселения решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение»:

— _____________________________________________________________

(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)

— ____________________________________________________________

(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)

-_____________________________________________________________

(судебные решения)

-_____________________________________________________________

(постановления об окончании исполнительного производства)

— ____________________________________________________________

(иные документы)

Глава администрации

Волошовского сельского поселения __________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к порядку принятия решения

Состав Комиссии по принятию решения о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджет

МО «Волошовское сельское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области

Кирилловых О.С. — Глава МО «Волошовское сельское поселение»

(Председатель Комиссии)

Дюба Н.В. — Глава администрации Волошовского сельского поселения

(Заместитель председателя Комиссии)

Морозова И.З. — Заместитель главы администрации

Волошовского сельского поселения

(Член Комиссии)

Кудрина Л.А. — Ведущий специалист-главный бухгалтер

администрации Волошовского

сельского поселения

(Член комиссии)

Никифорова В.П. — Специалист администрации

Волошовского сельского поселения

(Секретарь комиссии)

Приложение № 3

к порядку принятия решения

ПРОТОКОЛ (ФОРМА)

Комиссии по принятию решения о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджет

МО «Волошовского сельского поселения» Лужского муниципального района Ленинградской области

П. Волошово «___»_______ _____г.

Место проведения:______________________________________________

Состав комиссии:

— (Председатель Комиссии);

— (Член Комиссии);

— (Секретарь комиссии).

Основание заседания Комиссии: справка Администрации Волошовского сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение», подлежащей взысканию и прилагаемых к ней документов.

На заседании присутствует _____ члена Комиссии, заседание правомочно.

Повестка очередного заседания:

Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» безнадежной к взысканию.

______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

_____________________________________________________________

_________________________________________________________________

или _______________________________________________________________

Меры, принятые к ее погашению: ___________________________________

_________________________________________________________________

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:

— признать задолженность по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» безнадежной к взысканию;

или

— отказать в признании задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» безнадежной к взысканию.

Приложение: __________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

Приложение № 4

к порядку принятия решения

(на официальном бланке Администрации

Волошовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области)

«____»_____________ _____ год

(дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение»)

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение»

Лужского муниципального района Ленинградской области (Форма)

Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Волошовское сельское поселение», Постановление Администрации Волошовского сельского поселения от ______________ №____ «Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области», справкой Администрации Волошовского сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области», подлежащей взысканию от ____________ № ______, Протоколом Комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Волошовское сельское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области» от _____________№_____, Администрацией Волошовского сельского поселения

приято решение:

признать задолженность по платежам в МО «Волошовское сельское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области» безнадежной к взысканию

1.______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

3.______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

_____________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Глава администрации

Волошовского сельского поселения __________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)