Надзор за исполнением требований федерального законодательства

в сфере соблюдения социальных прав граждан

 

Осуществление надзора за исполнением требований федерального законодательства в сфере соблюдения социальных прав граждан является одним из важнейших и приоритетных направлений деятельности  Лужской городской прокуратуры.

Ежегодно, прокуратурой в рассматриваемой сфере правоотношений выявляется масса нарушений закона, мерами прокурорского реагирования восстанавливаются социальные права граждан.

В течение истекшего периода 2020 года прокуратурой в социальной сфере общественных отношений выявлено более  300 нарушений требований федерального законодательства.

Нарушения выявлялись как в деятельности органов местного самоуправления, так и в деятельности хозяйствующих субъектов.

Большая масса нарушений выявлена в части не обеспечении органами местного самоуправления беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социальным объектам, таким как: учреждения культуры, библиотеки, здания администраций и т.д.).

Аналогичные факты не обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями  выявлялись в деятельности управляющих компаний.

Неоднократно прокуратурой выявлялись факты нарушения прав инвалидов на лекарственное обеспечение.

По всем выявленным прокуратурой нарушениям вносились меры прокурорского реагирования,  фактическое устранение выявленных нарушений социальных прав граждан поставлено на особый контроль.

 

Уголовное дело по ч.3 ст.264 УК РФ прекращено

 

       В апреле  2019 года  Лужским городским судом  в отношении жительницы г.Санкт-Петербург  прекращено уголовное дело по ч.3 ст.264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем правил дорожного движения повлекшее по неосторожности смерть человека) в связи с примирением с потерпевшим, то есть по основанию, предусмотренному ст. 25 УПК РФ.

         Как было установлено предварительным следствием 06.10.2019, обвиняемая, управляла транспортным средством марки «Опель корса», следовала по автодороге «Санкт-Петербург-Псков» в Лужском районе, со скоростью автомобиля, превышающую разрешенную в соответствии с ПДД, в связи с чем не смогла обеспечить надлежащий контроль за движением автомобиля, вследствие чего совершила столкновение  с автомобилем марки «Опель антара», водителю которого вследствие ДТП были причинены по неосторожности ряд телесных повреждений, относящихся к тяжкому вреду здоровью человека и находящихся  в причинно-следственной связи со смертью мужчины.

В ходе предварительного слушания обвиняемой и его защитником заявлено ходатайство  о прекращении производства по делу, в связи с примирением с потерпевшим. Сторона обвинения не возражала в удовлетворении заявленного ходатайства. Указанное ходатайство также было поддержано потерпевшей стороной, так как вред, причиненный действиями обвиняемой последней был заглажен в полном объеме, что явилось главным условием для прекращения указанного уголовного дела.

 

Прокуратура требует включения в реестры

муниципального имущества автомобильные дороги

 

Лужской городской прокуратурой  проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности  дорожного движения, а также законности и обоснованности включения автомобильных дорог в реестр муниципального  имущества.  

В ходе проведенной проверки в деятельности администрации Лужского муниципального района  выявлены нарушения  в части  своевременности проведения оценки технического состояния автомобильных дорог Лужского района, их паспортизации и приведения в соответствие с нормами законодательства,  а также ведения реестра муниципального имущества.

Так, проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрациями ряда сельских поселений Лужского муниципального района в реестры муниципальной собственности (разделы «Недвижимое имущество» не были включены около 200 автомобильных дорог местного значения, находящихся в границах населенных пунктов поселений, как следствие в отношении названных дорог не проводились  паспортизация и ежегодная оценка их технического состояния.

По результатам проведенной проверки прокуратурой в адрес глав администраций внесено представление об  устранении выявленных нарушений.

Фактическое устранение выявленных прокуратурой нарушений находится на контроле прокуратуры.

 

Лужской городской прокуратурой выявлены нарушения

закона об антитеррористической защищенности

объектов культуры

 

Лужской городской прокуратурой в марте месяце 2020 года  проведена проверка исполнения муниципальными учреждениями культуры законодательства о профилактики терроризма.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» практически во всех учреждениях культуры, осуществляющих свою деятельность на территориях сельских и городских поселениях Лужского муниципального район, не в полном объеме реализуются мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение актов террористического характера.

Так, во многих учреждениях культуры не организован пропускной и внутриобъектовый режимы, отсутствует система оповещения граждан, не в полном объеме реализуются запланированные мероприятия по антитеррористической защищенности объектов, не проводятся ежедневные осмотры территорий, автостоянок.

Установлено, что причинами, способствующими в нарушении действующего законодательства, регламентирующего антитеррористическую защищенность рассматриваемых объектов, является недобросовестное исполнение своих должностных обязанностей заведующими учреждений.

Учредителями муниципальных учреждений культуры являются муниципальные образования, а работодателями их руководителей являются главы администраций поселений, в связи с чем по результатам проведенных проверочных мероприятий прокуратурой в адреса глав администраций поселений внесены представления об устранении нарушений требований федерального законодательства, по результатам рассмотрения которых виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Фактическое устранение выявленных прокуратурой нарушений находится на контроле.

 

Приговор суда за совершение кражи

 

         В феврале 2020 года судьей Лужского городского суда в отношении гражданина Г., жителя г. Луга, ранее судимого за совершение умышленного корыстного преступления, вынесен обвинительный приговор за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

         В ходе предварительного следствия и судом установлено, что подсудимый в период с 07 ноября 2019 года до 08 ноября 2019 года совершил тайное хищение мопеда, которым впоследствии распорядился по своему усмотрению.

         С учётом ряда смягчающих обстоятельств, таких как признание вины подсудимым, явки с повинной, добровольное возмещение ущерба, состояние его здоровья, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, суд назначил наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с испытательным сроком 2 года.

                                                  

 Выплата заработной платы находится на особом контроле Лужской городской прокуратуры

 

Лужской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части своевременной и в полном объеме выплаты заработной платы.

Установлено, что вопреки требованиям закона 91 работнику ООО «Новый век»  заработная плата за март 2020 года в установленный срок не выплачена.

Указанное нарушение устранено работодателем только в рамках проведения прокурорской проверки. Имевшаяся задолженность перед работниками данного предприятия в размере 1,4 млн. руб. погашена в полном объеме.

По фактам выявленных нарушений трудового законодательства Лужским городским прокурором генеральному  директору ООО «Новый век» внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры к недопущению нарушений закона впредь.

 

Прокуратурой восстановлены  права инвалида

 

В течение текущего периода 2020 года одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры явился надзор за соблюдением прав инвалидов и престарелых.

Мерами прокурорского реагирования неоднократно восстанавливались права указанной категории граждан.

Так, Лужской городской прокуратурой проведена проверка по обращению инвалида II группы Х.Л.Н. по вопросу не обеспечения ее лекарственными средствами и медицинскими препаратами.

В ходе проверки установлено, что заявитель  является лицом, имеющим, в соответствии с федеральным законодательством, право на получение государственной социальной помощи, предусматривающей предоставление лекарственных средств и изделий медицинского назначения бесплатно по рецептам врача.

С учетом имеющегося заболевания заявительница  нуждалась  в постоянном приеме лекарственных средств, входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. 

Вместе с тем, в нарушение требований ст. 7 Конституции РФ и Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», она не была обеспечена необходимыми лекарственными средствами, в связи с чем Лужской городской прокуратурой в адрес ООО «Фармация» было внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения прав Х. Л.Н. устранены в полном объеме.

 

Осуждена за кражу имущества

 

         В январе 2020 года Лужским городским судом в отношении гражданки В., жительницы Лужского района, вынесен обвинительный приговор за совершения преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину).

         В ходе предварительного следствия и судом установлено, что подсудимая  10 августа 2019 года нашла утерянный потерпевшим кошелек, после чего не предприняла мер к розыску владельца кошелька и тайно похитила денежные средства в сумме 30 000 рублей и распорядилась похищенными денежными средствами по своему усмотрению, чем причинила потерпевшему значительный материальный ущерб.

         С учётом ряда смягчающих обстоятельств, таких как признание вины, явка с повинной, частичное возмещение ущерба, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, суд назначил наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с испытательным сроком 1 год.

 

Прокуратурой проведена проверка в сфере профилактики совершения несовершеннолетними правонарушений

 

Лужской городской прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних в сфере взаимодействия органов и учреждений профилактики.  Проведенной проверкой установлено,  что  при реализации указанных полномочий имеются упущения и недостатки, которые влекли за собой совершение несовершеннолетними, состоящими на учете, повторных преступлений и правонарушений.

Так, в ходе проверки, проведенной прокуратурой в марте 2020,  было установлено, что на учете в КДН и ЗП при администрации МО «Лужский муниципальный район», а также в ОДН ОВМД России по Лужскому району  состоит несовершеннолетний Р., 2004 года рождения.

Установлено, что Комиссия, являясь координирующим и контролирующим органом системы учреждений и органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в нарушение ст. 11 Закона №120-ФЗ не в полной мере осуществляет возложенные обязанности в указанной части.

Установлены факты  недостаточности проводимой с Р. ОДН ОМВД России по Лужскому району профилактической работы, направленной на предупреждение совершения им повторных правонарушений и преступлений, а также формирования у него правопослушного поведения личности. Отсутствует информация о проводимой с подростком профилактической работе, направленной на организацию его досуга, вовлечением в работу кружков и секций. Что стало возможным ввиду отсутствия  со стороны КДН и ЗП при администрации Лужского муниципального района надлежащего контроля и координирующих мер за деятельностью названного подразделения.

         Указанные нарушения послужили основанием для внесения прокуратурой представлений об устранении нарушений требований федерального законодательства в адрес начальника ОМВД России по Лужскому району и в адрес главы администрации МО «Лужский муниципальный район». По результатам рассмотрения представлений приняты меры по устранению причин и условий им способствующих, а также 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Проверка перевозки детей

 

Лужской городской прокуратурой  проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства  и законодательства  в сфере обеспечения  безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом в деятельности  МОУ «Заклинская СОШ».

Проведенной проверкой установлено,  что водитель,  допущенный к управлению автобуса, осуществляющего организованную перевозку группы детей,  не соответствует  требованиям,  предъявляемым к водителям данной категории, а именно не имеет стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца.  При этом на указанном автобусе осуществляется перевозка детей.

Указанные нарушения,  выявленные в ходе проверки  явились  основанием для внесения представления об  устранении нарушений требований федерального законодательства  в адрес главы администрации  Лужского  муниципального района,  а также  привлечения директора школы к административной ответственности.                      

 

Прокуратура направила в суд уголовное дело об убийстве

 

Лужской городской прокуратурой в январе 2020 года утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 60-летнего местного жителя, ранее судимого за совершении особо тяжкого преступления, недавно освободившегося из мест лишения свободы, который органами предварительного следствия обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ (убийство).

        По версии следствия, в конце 2019 года обвиняемый, находясь в н.п. Городок г. Луга в состоянии алкогольного опьянения, в ходе совместного распития спиртных напитков и произошедшей ссоры, умышленно, с целью убийства, используя находящийся при себе нож, нанес своему 28-летнему знакомому,  множество ударов ножом в область груди и шеи, то есть в область расположения жизненно важных органов, в результате чего наступила смерть последнего.

         В тот же день, обвиняемым в правоохранительных органах была написана явка с повинной.

         Уголовное дело направлено прокуратурой для рассмотрения по существу в Лужский городской суд.

       Ожидать суда мужчина будет, находясь под стражей.

       Санкция инкриминируемой обвиняемому статьи предусматривает уголовную ответственность в виде лишения свободы сроком до пятнадцати лет.

 

Проверка доступности учреждений культуры для лиц с

ограниченными возможностями

 

Одним из приоритетов социальной политики Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, является реализация комплекса мер, направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества, в том числе равное право на получение всех необходимых социальных услуг для удовлетворения своих нужд в различных сферах жизнедеятельности — в целях повышения уровня и качества их жизни.

Органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм (согласно статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»)  обязаны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней, в том числе с использованием специальных, адаптированных носителей.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что при входе в здания  учреждений культуры Лужского района,  на основных путях движения для инвалидов по зрению, отсутствовали тактильные направляющие полосы, что препятствовало посещению указанных учреждений лицами с ограниченными возможностями.

По выявленным нарушениям прокуратурой в адреса руководителей муниципальных учреждений культуры были внесены представления об устранении нарушений требований федерального законодательства, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены.

Проверки по обеспечению доступности учреждений культуры для лиц с ограниченными возможностями будут продолжены.

  

Прокуратурой проведена проверка санитарно-эпидемиологического законодательства 

 

Лужской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о погребении  и  похоронном деле и  санитарно-эпидемиологического  законодательства.

В ходе проведенной проверки  установлено,  что  на территории Заклинского сельского поселения имеются кладбища, которые не обработаны акарицидами,  что  в последствии  может  повлечь возникновение неблагоприятных последствий в виде развития серьезных заболеваний у населения.

Выявленные нарушения явились основанием для внесения представления в адрес и.о. главы администрации с целью их  устранения и недопущения впредь.   

 

Проверка соблюдения требований федерального законодательства

филиалом по Лужскому району Ленинградской области

ФКУ УИИ УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области при исполнении наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества

 

Лужской городской прокуратурой в январе 2020 года проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства филиалом по Лужскому району Ленинградской области ФКУ УИИ УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области при исполнении наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества.

В ходе проверки выявлены нарушения со стороны администрации Дзержинского сельского поселения требований уголовно-исполнительного законодательства, регламентирующего исполнение уголовных наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений.

В соответствии с указанным Постановлением в Перечень   мест отбывания наказания в виде исправительных работ, объектов и видов обязательных работ на территории Дзержинского сельского поселения, включены в том числе следующие организации, расположенные на территории указанного поселения:

ООО «УК «Череменецкое»», в котором предусмотрено 2 забронированных рабочих места для лиц, осужденных к исправительным работам и обязательным работам, а также администрация Дзержинского сельского поселения, где также предусмотрено 1 забронированное рабочее место для лиц указанной категории.

Вместе с тем, проверочными мероприятиями по состоянию на 27.01.2020 установлено, что в вышеуказанные организации, указанные в Перечне, не располагают местами для отбывания наказания осужденных, ввиду отсутствия таких мест.

Учитывая изложенное, лицами осужденными приговором суда к исправительным или обязательным работам, отбыть наказание по приговору суда в указанных организациях не представляется возможным, что подтверждается сведениями из ФКУ УИИ по Лужскому району, что явилось основанием для внесения представления в адрес главы администрации МО «Дзержинское сельское поселение». Представление прокурора рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

Приговор суда  за неуплату алиментов

 

        В марте 2020 Лужским городским судом в отношении гражданина С., жителя Лужского района, вынесен обвинительный приговор за совершение преступления, предусмотренного ч. 1  ст. 157 УК РФ (неоднократная неуплата алиментов родителем без уважительных причин, в нарушение решения суда)        

 В ходе дознания и судом установлено, что подсудимый являясь родителем несовершеннолетнего ребенка  2007 года рождения, обязан на основании судебного решения уплачивать средства на содержание своего ребенка в пользу матери мальчика, при этом будучи подвергнутым административному наказанию  по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в период, когда он считается подвергнут данному наказанию, без уважительных причин алименты на содержание сына не уплачивал, чем допустил задолженность по алиментам за период 7 месяцев, вследствие чего возникла задолженность на сумму 82 485 рублей.

         В соответствии с приговром суда отцу ребенка  назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 5% в доход государства.

 

Проведена проверка по коллективному обращению  граждан

 

Лужской городской прокуратурой при проведении проверки по коллективному обращению жителей деревни Заклинье Лужского  муниципального  района  выявлены нарушения требований действующего законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомфонд».  

В ходе проведенной  проверки установлено, что в нарушение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда стены и потолки лестничных площадок в подъезде №3 дома 28 по улице Новая деревни Заклинье Лужского района требуют косметического ремонта, имеются многочисленные следы сырости и протечек кровли, покрытие стен имеет повреждения.

Проведенной проверкой установлено, что  в указанном доме проживает ветеран  Великой Отечественной Войны.

Ненадлежащее исполнение управляющей компанией указанных обязанностей нарушает права граждан на благоприятные условия проживания, а также  может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

В целях  устранения выявленных  нарушений в адрес директора компании,  осуществляющей  управление  указанного многоквартирного жилого дома, прокуратурой внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.  Внесенное представление рассмотрено и удовлетворено,  в подъезде дома проведены ремонтные  работы, выявленные нарушения устранены 

 

Проверка деятельности исполнительно-распорядительных

органов местного самоуправления

 

         Лужской городской прокуратурой проведена проверка деятельности администраций сельских и городских поселений района на предмет обеспечения  доступности общественных кладбищ  для лиц с ограниченными возможностями.

         Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» практически всеми администрациями сельских и городских поселений Лужского района не обеспечено беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями на территории общественных муниципальных кладбищ, что явилось основанием для внесения прокуратурой в адреса глав администраций представлений об устранении нарушений закона.

         Ввиду того, что на выполнение требований прокуратуры требуется соответствующее финансовое обеспечение, а местными бюджетами на 2020 год такие средства не запланированы, выявленные прокуратурой нарушения не были устранены, что явилось основанием для направления прокурором исковых заявлений в суд, в качестве соответчика привлечены представительные органы местного самоуправления, поскольку утверждение решение о местных бюджетах относится к их исключительной компетенции.

 

Прокуратурой выявлены нарушения закона, регламентирующего

защиту населения  от чрезвычайных ситуаций природного

 и техногенного характера

 

Лужской городской прокуратурой проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 

В ходе проведенной  проверки установлено, что  в ряде  населенных пунктов Володарского, Дзержинского, Ретюнского, Осьминского, Оредежского сельских  поселений и Толмачевского городского поселения Лужского района муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в объеме, предусмотренном действующим законодательством, не создана, что является недопустимым, так как отсутствует возможность своевременного информирования населения об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций.

В связи с выявленными  нарушениями законодательства,  Лужский городской прокурор обратился с исковым  заявлением  в суд  об  обязании администраций Лужского муниципального района Ленинградской области в течение 1 года после вступления решения суда в законную силу создать в населенных пунктах муниципальную систему оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях. Заявленные прокуратурой требования судом удовлетворены. 

 

Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон

 

         В январе 2020 года судьёй Лужского городского суда в отношении жителя Лужского района прекращено уголовное дело по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину) в связи с примирением с потерпевшим, то есть основанию, предусмотренному ст. 25 УПК РФ.

         В ходе предварительного слушания обвиняемым и его защитником заявлено ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с примирением с потерпевшим. Указанное ходатайство также поддержано потерпевшей стороной, так как ущерб, причинённый действиями обвиняемого, возмещён в полном объёме, что явилось главным условием для прекращения данного уголовного дела.

                                                  

В деятельности МДОУ «Детский сад № 12»

выявлены нарушения закона

 

Лужской городской прокуратурой по заданию прокуратуры Ленинградской области от 28.01.2020 № 7-40-2020 проведена проверка исполнения законодательства при обеспечении в  МДОУ «Детский сад № 12»    антитеррористической безопасности.

         МДОУ «Детский сад № 12»  является  дошкольным образовательным учреждением, где обучаются и воспитываются несовершеннолетние.

На основании п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ «Об образовании в РФ»), образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» исполнение и соблюдение требований указанного федерального закона предприятиями, организациями и учреждениями вне зависимости от форм собственности заключается в принятии предусмотренных законодательством мер, способствующих предупреждению и пресечению актов террористического характера.

Установлено, что в названном дошкольном учреждении, в нарушение действующего законодательства,  не в полном объеме принимаются меры, направленные на предупреждение и пресечение актов террористического характера, а именно: в детском саду    отсутствует организация охраны и оснащения помещения современными инженерно-техническими средствами и системами охраны, не установлены система контроля управления доступом (СКУД) и газоанализирующая система, а также не установлена внутренняя система видеонаблюдения.

Кроме того, в названном дошкольном образовательном учреждении не в полном объеме  организована и проводится ежедневная проверка (обход и осмотр) зданий (строений, сооружений), потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), стоянок автотранспорта, складских и подсобных помещений, что может оказать негативное влияние на антитеррористическую безопасность рассматриваемого дошкольного образовательного учреждения, в том числе несвоевременное выявления и пресечение каких-либо неблагоприятных факторов в рассматриваемой сфере правоотношений, что в свою очередь может повлиять на безопасность пребывания в детском саду, как несовершеннолетних воспитанников, так и работников, что является недопустимым.

Указанные нарушения, послужили основанием для внесения в адрес заведующего МДОУ «Детский сад № 12» представления об устранении нарушений требований федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Фактическое устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

 

Осужден за кражу скутера

 

          Лужским городским судом в марте 2020 года рассмотрено уголовное дело по обвинению гражданина Т., жителя Лужского района обвиняемого в совершении им преступления, предусмотренного п.п. Б.В ч.2 ст.158 УК РФ.

Подсудимый согласился с предъявленным ему обвинением и признал свою вину в полном объеме. А также рассказал подробно о том, каким образом совершил хищение  принадлежащего потерпевшей С. скутера 30.09.2019, а также рассказал подробно рассказал суду каким образом он распорядился с похищенным имуществом.

           В ходе судебного заседания была подробно изучена личность молодого человека, который являлся совершеннолетним, не имеющего места работы, характеризующегося в большей мере с отрицательной стороны.

         Судом, при вынесении приговора в соответствии со ст. 61 УК РФ к обстоятельствам смягчающим наказание отнесены полное признание вины, раскаяние в содеянном, явку с повинной.

Отягчающих обстоятельств судом  не установлено.

Учитывая изложенное суд, назначил наказание в виде исправ.работ сроком на 1 год 6 месяцев с удержанием 5% в доход государства.

В соответствии со ст.73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 2 года.

 

Суд обязал оборудовать  пешеходный переход

у детского сада в дер.  Ретюнь

 

Лужский городской прокурор,  действующий в интересах  неопределённого круга лиц,   обратился с административным исковым  заявлением в суд к администрации  Ретюнского сельского поселения о  признании незаконным бездействия, об обязании  оборудовать  пешеходный переход  в соответствии  с требованиями  новых  национальных  стандартов по  обустройству пешеходного перехода  у МДОУ «Детский сад  № 18» в дер.  Ретюнь  Лужского  района.  Исковые требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме. Фактическое исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

 

Лишение родительских прав

 

Лужским городским судом рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению А. к М. о лишении родительских прав.

В обосновании исковых требований истица указала, что состояла в браке с ответчиком до 2015 г. От брака имеют дочь 2007 года рождения.

Ответчик воспитанием сына с момента расторжения брака не занимался, денежные средства на его содержание не выделял, алименты не выплачивал, судьбой ребенка не интересуется, с ним не видится,  не звонит, с днем рождения и другими праздниками не поздравляет.

Данные факты были подтверждены объяснениями свидетелей и материалами гражданского дела. Решением Лужского городского суда от 03.03.2020 исковые требования А. удовлетворены.

  

В Лужской городской прокуратуре стартовала патриотическая акция «Поклонимся великим тем годам. Забота о ветеранах»

 

В преддверии  празднования 75-годовщины Победы в Великой Отечественной войне  в Лужской городской прокуратуре стартовала патриотическая акция «Поклонимся великим тем годам. Забота о ветеранах»

В рамках  данной акции сотрудники  прокуратуры посетили  ветеранов и участников Великой Отечественной войны,  проживающих на территории Волошовского  и Ретюнского  сельских  поселений Лужского района.

Представители прокуратуры сердечно поздравили  ветеранов с великим  праздником,  отметили  важность  сохранения исторической памяти  о  подвиге советского народа в годы Великой отечественной войны  и  поблагодарили ветеранов за мужество  и героизм,  проявленные ими  на полях  сражений во имя Победы,  пожелали долголетия,  крепкого здоровья и благополучия,  разъяснили их  права  и  вручили подготовленные прокуратурой памятки, касающиеся  их  защиты.      

                                                                                   

 Проверка соблюдения требований трудового законодательства

 

Лужской городской прокуратурой  проведена проверка  трудового  законодательства в общеобразовательном учреждении МОУ «Оредежская СОШ».

Проведенной проверкой установлено,  что  директором школы, вопреки требованиям федерального законодательства, к осуществлению образовательной деятельности были допущены  работники  без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования.

Выявленные нарушения явились  основанием для внесения в адрес директора названной образовательной организации представления об устранении нарушений требований федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения закона устранены.

 Кроме того, директор школы, по постановлению прокурора, привлечена к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа.

                              

 Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон

 

       В феврале 2020 года  Лужским городским судом в отношении жителя г.Луга, Ленинградской области  прекращено уголовное дело ч. 1 ст. 264 УК РФ (нарушение ПДД, лицом, управляющим автомобилем, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда человека) в связи с примирением с потерпевшим, то есть по основанию, предусмотренному ст. 25 УПК РФ.

В ходе предварительного слушания обвиняемым и его защитником заявлено ходатайство  о прекращении производства по делу, в связи с примирением с потерпевшим. Указанное ходатайство также было поддержано потерпевшей стороной, так как вред, причиненный действиями обвиняемого последним был заглажен в полном объеме, что явилось главным условием для прекращения указанного уголовного дела.

 

  Осуждён за незаконный сбыт наркотических средств

 

         В январе 2020 года Лужским городским судом в отношении гражданина П., жителя г. Луга, вынесен обвинительный приговор за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотических средств в значительном размере).

         В ходе предварительного следствия и судом установлено, что подсудимый совершил незаконный сбыт наркотического средства гашиш в значительном размере.

         С учётом ряда смягчающих обстоятельств, таких как признание вины, состояние здоровья подсудимого, имеющего инвалидность 2 группы, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд назначил наказание с применением статьи 64 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

 

 Осужден за избиение

        

         В январе 2020 года мировым судьей Ленинградской области судебного участка №54 в отношении гражданина Д., жителя г. Луга, ранее судимого за умышленное корыстное преступление, вынесен обвинительный приговор за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ (причинение легкого вреда здоровья, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья, с применением предмета, используемого в качестве оружия).

         Органами предварительного следствия и судом установлено, что 17.06.2019 мужчина, будучи в состоянии алкогольного опьянения на почве внезапно возникших личных неприязненные отношений с потерпевшим, нанес ему множество ударов деревянной палкой по голове, телу и верхним конечностям, причинив потерпевшему физическую боль и телесные повреждения, повлекшие легкий вред здоровью.

         С учётом ряда смягчающих наказание обстоятельств, таких как признание вины, явку с повинной, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, суд, назначил наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

                                                  

          Прокуратурой проведен практический семинар

 

Лужской городской прокуратурой совместно с заведующей сектором муниципальной службы и  кадровой работы администрации Лужского  муниципального района и с  участием кадровых работников всех  сельских  поселений Лужского района проведен практический семинар, на котором обсуждались меры по предотвращению и  урегулированию  конфликта интересов и решения,  принимаемые комиссией по урегулированию конфликта интересов.

Обсудив наиболее важные  вопросы семинара,  его участники  получили  возможность  задать интересующие вопросы и  обсудить  их  с представителями  прокуратуры.

 

 Прокуратурой направлено в суд дело об убийстве

 

Лужской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя, ранее судимого за совершении особо тяжкого преступление, недавно освободившегося из мест лишения свободы, который органами предварительного следствия обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ (убийство).

По версии следствия, 12 декабря  2019 года обвиняемый, находясь в  г. Луга в состоянии алкогольного опьянения, в ходе совместного распития спиртных напитков и произошедшей ссоры, умышленно, с целью убийства, используя находящийся при себе нож, нанес своему 28-летнему знакомому, множество ударов ножом в область груди и шеи, то есть в область расположения жизненно важных органов, в результате чего наступила смерть последнего.

В тот же день, обвиняемым в правоохранительных органах была написана явка с повинной.

Уголовное дело направлено прокуратурой для рассмотрения по существу в Лужский городской суд.

Ожидать суда мужчина будет находясь под стражей.

Санкция инкриминируемой обвиняемому статьи предусматривает уголовную ответственность в виде лишения свободы сроком от шести до пятнадцати лет.

 

По требованию прокурора локальные нормативные акты

органов местного самоуправления приведены

в соответствие с требованиями федерального законодательства

 

         Лужской городской прокуратурой в истекшем периоде 2020 года было выявлено 13 муниципальных локальных нормативных правовых актов, регламентирующих трудовой распорядок муниципальных служащих администраций, в том числе рабочее время, которые противоречили требованиям федерального законодательства, с учетом внесенных в него изменений.

         В частности, Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности» введена ст. 263.1 ТК РФ, согласно которой установлены дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности, а именно: женщины, работающие в сельской местности, имеют право: на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы; на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе; на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

         Установлено, что действующие в администрациях Правила внутреннего трудового распорядка, на момент проведения прокуратурой проверки, не были приведены в соответствии с требованиями вышеуказанной правовой нормы, что послужило основанием для принесения прокурором 13 протестов на противоречащие требованиям ст. 263.1 ТК РФ локальные нормативные акты, по результатам рассмотрения которых акты органов местного самоуправления приведены в соответствие с требованиями федерального законодательства.

 

 Осужден за кражу имущества.

 

           Лужским городским судом с участием помощника прокурора в марте 2020 года рассмотрено уголовное дело по обвинению 64-летнего жителя Лужского района  в совершении им преступления, предусмотренного п.А ч.3 ст.158 УК РФ и п.Б ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Органами предварительного следствия и судом установлено, что  21.08.2019 мужчина совершил кражу, то есть тайное хищение имущества из дачного дома № 33 по ул.Центральной в д.Чеголи Лужского района принадлежащего потерпевшему с незаконным проникновением в жилище,  а также он обвиняется в том, что  03.09.2019 совершил кражу, то есть тайное хищение имущества,  принадлежащего тому же потерпевшему с незаконным проникновением в пристройку указанного дома.

         С учетом ряда смягчающих наказание обстоятельств, таких как признание вины подсудимым, явки с повинной, возмещениее причиненного ущерба суд, назначил наказние в виде 2 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.

                                                   

 Привлечение к административной ответственности  за распространение экстремистских материалов

 

В ходе проведённой Лужской городской прокуратурой проверки информации,  поступившей в прокуратуру по  факту массового распространения и хранения экстремистских материалов,  включенных  в опубликованный федеральный список экстремистских материалов гражданином Я.

Установлено,  что  на официальной странице Я. в сети  «Интернет, не имеющей ограничивающий доступ для пользователей, размещена запрещенная песня.

Согласно заключению  специалиста текст данной песни признан экстремистским информационном материалом и включён  в федеральный список Министерства Юстиции Российской Федерации, экстремистских материалов.

По результатам проведенной проявки Я привлечен  к административной ответственности,  предусмотренной ст. 20.29 КоАП РФ.  

                                                                 

 По иску прокуратуры расторгнут  фиктивный брак

 

Лужской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований семейного законодательства, в ходе которой установлен факт заключения фиктивного брака.

Установлено, что гражданин  Республики Таджикистан заключил брак с гражданкой Российской Федерации, которая зарегистрирована и постоянно проживает в г.Луга, без  цели  создать семью,  для выдачи ему разрешения на временное проживание в Российской Федерации без учета квоты, мотивируя свое ходатайство желанием проживать совместно с супругой.  

В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства Лужская городская прокуратура направила исковое заявление в суд к указанным лицам о  признании  брака недействительным с момента его заключения. Ответчики не возражали против удовлетворения исковых требований,  заявленных  прокуратурой, подтвердив заключение брака без  намерений создать семью. Исковые требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме,  решением суда брак признан фиктивным.    

 

Приговор суда  за совершение кражи

 

        В марте 2020 Лужским городским судом в отношении гражданина В. жителя Лужского района, ранее неоднократно судимого за совершение тяжких корыстных умышленных преступлений  вынесен обвинительный приговор за совершение трех преступлений, предусмотренных п.А ч. 3  ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества)   и одного преступления, предусмотренного п.п.Б,В ч.2 ст.158 УК РФ.

 В ходе предварительного следствия и судом установлено, что подсудимый, в период с мая по октябрь 2018 года совершил ряд краж с незаконным проникновением в жилища и помещение жителей СНТ «Лужайка» Лужского района Ленинградской области, откуда тайно  похищал дорогостоящее имущество потерпевших¸ которым  впоследствии  распоряжался по своему усмотрению.

         С учетом ряда смягчающих наказание обстоятельств, таких как признание вины подсудимым, явки с повинной и наличия в действиях подсудимого рецидива преступлений, суд, назначил наказние сужчине в виде 8 лет лишения свободы с отбытием наказания в ИК строго режима. Исковые требования потерпевших полнстью удовлетворены.

 

 Прокуратурой проведена проверка по коллективному обращению жителей   деревни  Заклинье

 

Лужской городской прокуратурой проведена проверка по коллективному обращению жителей   деревни  Заклинье Лужского муниципального района Ленинградской области по вопросу отсутствия уличного освещения автомобильной дороги —  «Луга – Великий Новгород»  участок дороги,  проходящий по административному центру Заклинского сельского  поселения.

При проведении проверки установлено, что на территории Заклинского  сельского поселения  расположена  автомобильная дорога —  «Луга – Великий Новгород»,  проходящая по административному центру Заклинского сельского  поселения,  которая   относится к дорогам общего пользования регионального значения, является собственностью Ленинградской области и находится на балансе ГКУ «Ленавтодор» на праве оперативного управления, на всем протяжении которой отсутствует стандартное искусственное освещение, что является недопустимым.

Выявленные нарушения явились основанием для внесения представления в адрес директора ГКУ «Ленавтодор», в котором принципиально поставлен вопрос об оснащении  указанного  участка дороги  уличным  освещением. 

                                                                            

 Лужской городской прокуратурой

принесен протест на незаконный приказ

 

Лужской городской прокуратурой по обращению гражданина Т.Н.В. выявлен противоречащий требованиям федерального законодательства приказ генерального директора ООО «ОП «Минитор-Л» от 19.04.2020 № 868-НВ «Об отстранении работника от работы».

Установлено, что названный приказ был вынесен руководителем с противоречием требований ст. 1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующей основания отстранения от работы работника..

Названный незаконный приказ нарушал трудовые права заявителя Т.Н.В., противоречил требованиям действующего законодательства, поскольку правовых оснований для отстранения работника ООО «ОП «Монитор-Л» не имелось, что и явилось основанием для его опротестования.

Протест прокурора рассмотрен и удовлетворен, трудовые права Т.Н.В. восстановлены. 

 

 Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон

 

       В марте 2020 года  мировым судьей Ленинградской области судебного участка № 53 в отношении жителя Новгородской области  прекращено уголовное дело по п.В ч.2 ст.115 УК РФ (причинение умышленно легкого вреда здоровью, вызвавшее кратковременное расстройство здоровья, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия) в связи с примирением с потерпевшим, то есть по основанию, предусмотренному ст. 25 УПК РФ.

В ходе предварительного слушания обвиняемым и его защитником заявлено ходатайство  о прекращении производства по делу, в связи с примирением с потерпевшим. Указанное ходатайство также было поддержано потерпевшей стороной, так как вред, причиненный действиями обвиняемого последним был заглажен в полном объеме, что явилось главным условием для прекращения указанного уголовного дела.

.

 Обвинительный приговор по ст. 264.1 УК РФ

 

12.03.2020 Лужским городским судом с участием помощника Лужского прокурора в порядке особого судопроизводства рассмотрено уголовное дело по обвинению гражданина К., жителя г.Луга, в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, а именно в том, что он, в октябре 2019 года, управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

В соответствии с  приговором суда ему наказание в виде исправительных работ на срок 9 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок два года.

 

Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности в образовательных организациях

 

Лужской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности в местах массового пребывания людей, а именно в образовательных организациях.

Нарушения законодательства в указанной сфере создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью человека, в том числе несовершеннолетним детям, могут являться источником причинения имущественного ущерба.

По результатам проверки в деятельности 7 муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего возраста, общеобразовательных школ выявлены нарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного  движения при  перевозке пассажиров (детей).

Выявленные нарушения федерального законодательства являются недопустимыми, так как ставят под угрозу безопасность несовершеннолетних,  прибывающих  в общеобразовательных  учреждениях.

По результатам проведенной проверки,  прокуратурой в адрес директоров школ внесены представления об  устранении выявленных нарушений. Представления прокуратуры рассмотрены,  виновные должностные  лица привлечены к дисциплинарной ответственности.    

       

 Рассмотрено  дело  о  восстановлении  в родительских правах

 

С участием представителя прокуратуры рассмотрено гражданское дело  по иску К. о  восстановлении  в родительских  правах. 

В судебном заседании  истец  пояснил,  что  16.08.2018 решением Лужского городского  суда был ограничен  в родительских правах  в отношении  несовершеннолетий дочери,  поскольку не проявлял  интереса к ребенку в связи с злоупотреблением спиртными напитками. После вынесения решения суда,  истец перестал  употреблять  спиртные  напитки, официально  трудоустроился, с разрешения матери общался с ребенком,  дарил  подарки. На основании показания свидетелей,   материалов гражданского  дела,  мнения матери несовершеннолетнего ребенка,  прокурор  пришел  к выводу о необходимости  удовлетворения заявленных исковых требований.

Исковые  требования гражданина К. судом удовлетворены в полном объеме.

 

 Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон

        

В январе 2020 года мировым судье Ленинградской области судебного участка № 54 в отношении жителя Лужского района прекращено уголовное дело по ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража) в связи с примирением с потерпевшим, то есть основанию, предусмотренному ст. 25 УПК РФ.

         В ходе предварительного слушания обвиняемым и его защитником заявлено ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с примирением с потерпевшим. Указанное ходатайство также поддержано потерпевшей стороной, так как ущерб, причинённый действиями обвиняемого, возмещён в полном объёме, что явилось главным условием для прекращения данного уголовного дела.

 

 Наказана за хищение

 

Лужской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение в Лужской городском суде по уголовному делу в отношении 37-летней цыганки В. Ф.Е., ранее судимая за совершение краж.

Как было установлено, что В.Ф.Е. 16 июля 2019 года в дневное время в пос.Оредеж Лужского района похитила металлические изделия и инструменты потерпевшего З.А.А., которые находились перед его гаражом, и посредством неосведомленных о ее преступных намерениях лиц вывезла похищенное на автомобиле. Своими действиями В.Ф.Е. причинила значительный материальный ущерб на сумму свыше 80 000 руб.

В судебном заседании В.Ф.Е. вину признала полностью и ходатайствовала о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Приговором Лужского городского суда от 11.02.2020 В.Ф.Е. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (кража, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину). С учетом наличия 2 малолетних детей и добровольного возмещения имущественного ущерба, беременности подсудимой назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.

Приговор вступил в законную силу.

 

 Ограничение  в родительских  правах

 

  Лужский городской суд    с исковым  заявлением об  ограничении в родительских  правах  обратилась гражданка К.,  являющаяся бабушкой несовершеннолетий В.

В обоснование иска истица  представила доказательства,  подтверждающие,  что  ее дочь, ведет  асоциальный образ  жизни,  воспитанием ребенка не  занимается,  интереса к своему  ребенку не проявляет. Мать  ребенка не  возражала против удовлетворения исковых  требований.

 С учетом заключения, данного  прокурором,  участвующим  в деле,  суд принял решение об удовлетворении заявленных  исковых  требований  и  огранил О.  в родительских  правах.

.

 Осужден за незаконную рубку леса

 

          Лужским городским судом с участием прокурора рассмотрено уголовное дело по обвинению молодого человека, жителя г.Санкт Петербурга по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного п.Г ч. 2 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, совершенную с причинением крупного ущерба, ввиду не подтверждения квалифицирующих признаков, вменяемых ранее подсудимому – группа лиц по предварительному сговору с причинением причинение крупного ущерба).

Органами предварительного следствия и судом  было установлено, что 16.03.2019 мужчина находясь  в выделе 29 квартала № 5 Бережсковского участкового лесничества, не имея разрешительных документов на право совершения рубки лесных насаждений, используя бензопилы, совершил незаконную рубку 2 деревьев породы береза и 8 деревьев породы ольха серая, чем  причинил  ЛОГКУ «Ленобллес» составил 99 524 рубля, что является крупным размером.

В ходе судебного разбирательства от представителя  ЛОГКУ «Ленобллес» поступило ходатайство о прекращении уголовного преследования в отношении подсудимого, ввиду того, что ущерб, причиненный лесничеству его противоправными действиями им заглажен в полном объеме, претензий к подсудимому не имеется.

При наличии согласия подсудимого, уголовное преследование было прекращено в отношении него на основании ст.25 УПК РФ.

 

Осужден за незаконный сбыт наркотического средства

 

Приговором Лужского городского суда 36-летний неработающий местный житель осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228.1 (незаконный сбыт наркотических средств), и преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств).

Установлено, что указанный гражданин дважды, 10.10.2019 и 11.10.2019, в г.Луге Ленинградской области незаконно сбыл двум гражданам, участвующим добровольно в оперативно-розыскном мероприятии «Проверочная закупка», путем продажи смесь, содержащую наркотическое средство – метадон массами 0,08 г. и 0,09 г.

Он же 03.10.2019 незаконно хранил при себе с целью последующего сбыта смесь, наркотическое средство – метадон, однако преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам, поскольку данное вещество средство было изъято у него сотрудниками правоохранительных органов в ходе обыска по месту жительства.

С учетом позиции государственного обвинения, обстоятельств дела, позиции подсудимого, суд, применив ст.69, ч.5 ст.74 УК РФ, приговорил его к окончательному наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу.

 

Административный надзор за осуждёнными.

 

Лужским городским  судом с участием прокурора рассмотрено административное исковое заявление ОМВД России по  Лужскому району об  установлении  дополнительных ограничений С.

С. В 2008 году  был  осужден Лужским городским  судом за  совершение преступления,  предусмотренного  п.  «б»  ч.  4 ст. 132 УК РФ. После отбытия наказания  в исправительной колонии строгого режима, С был установлен административный надзор.  Однако,  в связи с нарушениями  обязанностей, возложенных  на С,  представитель ОМВД России  по  Лужскому району обратились  в суд  с требованиями  об  установлении  дополнительных  явок для регистрации,  а также не покидать С. местожительство в ночное время в период  с 22 часов  до  06  часов. С учетом мнения прокурора,  исковые требования удовлетворены.    

 

Снятие с регистрационного учета  в судебном порядке

 

Лужским городским судом рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению А.  к А. о признании лица  утратившим право  пользования жилым помещением,  снятия с регистрационного учета.  

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец является собственником жилого помещения на основании свидетельства  о праве собственности. Ответчик является дальним  родственником истца, был зарегистрирован в доме 2008 г., фактически в доме не проживал более 11 лет,  в связи с переездом на новое место  жительства.

Предусмотренные законом или договором основания для сохранения за ответчиком права пользования домом вопреки воле собственника жилого дома отсутствуют.

Решением Лужского городского суда от  02.02.2020 исковые требования А. удовлетворены, А. признано лицом  утратившим право  пользования жилым помещение и   снято с регистрационного учета.  

 

 Участие прокурора в делах  о лишении родительских  прав

 

Лужским городским судом рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению Р.к Р. о лишении родительских прав.

В обосновании исковых требований истица указала, что состояла в браке с ответчиком до 2015 г. От брака имеют дочь 2007 года рождения.

Ответчик воспитанием сына с момента расторжения брака не занимался, денежные средства на его содержание не выделял, алименты не выплачивал, судьбой ребенка не интересуется, с ним не видится,  не звонит, с днем рождения и другими праздниками не поздравляет.

Данные факты были подтверждены объяснениями свидетелей и материалами гражданского дела. Решением Лужского городского суда от 21.01.2020 исковые требования Р. удовлетворены.

 

 В защиту прав несовершеннолетних

 

Лужской городской прокуратурой во исполнение решения коллегии прокуратуры Ленинградской области  от 29.05.2019 проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров (детей) в общеобразовательных учреждения Лужского  муниципального  района.

В ходе проверки был выявлен ряд нарушений действующих требований федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного  движения.

В нарушение Постановления Правительства РФ «О правилах дорожного движения» от 23.10.1993 № 1090  пассажирский автобус марки  ПАЗ 32053-70 г/н В 493 ТР 47,  используемый  МОУ « Оредежская СОШ»  в  том числе для перевозки учеников,  имеет нерабочий аварийный выключатель  дверей  и  сигнал требования остановки,  а также имеет  неисправный стеклоомыватель. При этом на указанном автобусе осуществляется перевозка детей.

Выявленные нарушения  явились основанием для внесения представления в адрес директора указанного общеобразовательного учреждения с целью их  устранения и не допущения впредь.  Представление прокуратуры рассмотрено, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.  

 

О  признании гражданина недееспособным

 

С участием представителя прокуратуры рассмотрено гражданское дело  по иску С. о  признании гражданина С. недееспособным.

В судебном заседании  истица  пояснила,  что  ее сын  является инвалидом первой группы, из-за болезни   не моет  понимать  значение своих  действий,  нуждается в опеке.  На основании  материалов гражданского  дела,  а также заключения проведенной  судебно-психиатрической экспертизы, прокурор  пришел  к выводу о необходимости  удовлетворения заявленных исковых требований  и признании гражданина С. недееспособным.

Исковые  требования гражданки С. судом удовлетворены в полном объеме.

   

Административные исковые заявления прокуратуры

Лужский городской прокурор обратился с административным исковым заявлением к администрации  Серебрянского  сельского  поселения о  признании  бездействия указанного исполнительного органа местного  самоуправления,  выразившееся в непринятии мер по регистрации  права собственности  на объекты недвижимого  имущества и  неисполнению  законных  требований прокурора.

 Вместе с тем,  исковое заявление   содержит  в себе требования об  обязании  администрации  Серебрянского  сельского  поселения зарегистрировать  право  собственности  на объекты муниципального  жилого  фонда —  квартиры в многоквартирном жилом доме. Исковые  требования прокуратуры,  судом удовлетворены в полном объеме.

Помощник прокурора Моисеева О.В.

 

Прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в части использования и охраны  земель

 

    Лужской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства в части использования и охраны  земель в ходе которой в ряде муниципальных образований Лужского муниципального района выявлены нарушения законодательства.

         Мероприятия по охране земель должны проводиться в соответствии с требованиями ст. 13 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом №7-ФЗ «Об охране окружающей среды.

           Финансирование таких мероприятий возможно в рамках муниципальных целевых программ.

          Вместе с тем, проведенной проверкой было установлено, что администрациями сельских поселений в нарушение вышеуказанных требований законодательства муниципальная программа использования и охраны земель муниципального образования на 2020 год, отвечающая указанным требованиям федерального законодательства не разработана и не утверждена, что препятствует сохранению в границах муниципального образования плодородных земель, как важнейшего компонента социально-экономического развития территории муниципального образования.

          Кроме того, как показала проверка, в виду отсутствия названной муниципальной программы, в бюджетах муниципальных образований на 2020 года не запланированы финансовые средства на проведение мероприятий по охране земель, что исключает планирование таких мероприятий и расходование средств муниципального бюджета  на данные нужды.

В связи с выявленными нарушениями в марте 2020 года в адрес глав администраций городских и сельских поселений внесены представления с требованием об их устранении, которые рассмотрены и удовлетворены, приняты меры по устранению нарушений, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Прокуратурой опротестованы Положения  об организации  контрольно-пропускного  режима в дошкольных учреждениях

 

Лужской городской прокуратурой при осуществлении  мониторинга локальных  актов МДОУ «Осьминский детский сад»,  проведен правовой анализ  Положения  об организации  контрольно-пропускного  режима,  утвержденного  приказом заведующей МДОУ «Осьминский детский сад».

В ходе проведенной проверки  в указанном учреждении выявлены нарушения в части  организации  контрольно-пропускного  режима. 

Так,  п. 1.4 Положения содержащий исчерпывающие способы ознакомления родителей и посетителей учреждения с условиями  пропускного и  внутриобъектового режимов,  не  содержит  положения о необходимости  размещения информации,  содержащей сведения об  условиях внутриобъектового и  пропускного  режимов,  в местах  обеспечивающих гарантированную  видимость в дневное и ночное время,  до  входа в образовательное учреждение,  что нарушает право  родителей (законных  представителей) воспитанников на получение информации  о  деятельности  рассматриваемого  образовательного учреждения на данном направлении деятельности,  а также может повлечь  за собой нарушение указанных  режимов образовательного  учреждения,  что  является недопустимым,  поскольку  в соответствии с п.п. «а» п. 21    требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от  их  категории  обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование  неправомерному проникновению на объекты (территории),  что достигается посредством организации  и  обеспечения пропускного и  внутриобъектового  режимов,  контроля за их функционированием.

Кроме того, абз. 1 п. 5.5. Положения   в части  возложения на работников,  в том числе на воспитателей, обязанности  по  осуществлению контроля за пришедшим к ним посетителям  на протяжении  всего времени  нахождения в  здании и на территории  ДОУ противоречит требованиям  ст. 48 Федерального закона  от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,  устанавливающей исчерпывающий перечень  обязанностей педагогических работников,  поскольку к их  числу рассматриваемая вмененная воспитателя МДОУ «Осьминский детский сад» обязанность  по  осуществлению  названного  контроля не  относится,  а также противоречит  п.  22 Требований к антитеррористической защищенности  образовательных учреждений и п.  6 ст. 3 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О  частной детективной и охранной деятельности»,  согласно которым обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах относится к обязанности частного охранного предприятия, с которым названным дошкольным образовательным учреждением  заключен соответствующий договор.

Аналогичные  нарушения выявлены в МДОУ «Пехенецкий детский сад»,  МДОУ «Красномаякский детский сад», МДОУ «Межозерный детский сад», МДОУ «Детский сад  № 18»,  МДОУ «Детский сад  № 25»,  МДОУ «Детский сад  № 6», что  явилось основанием для принесения 29.03.2020 протестов на Положения указанных дошкольных общеобразовательных учреждений. Протесты прокуратуры рассмотрены,  нарушения устранены,  положения приведены в соответствие законодательству.

      

Прокуратурой проведена проверка по обращению многодетной  семьи

 

Лужской городской прокуратурой проведена проверка по обращению многодетной  семьи Л. по вопросу обеспечения жилым помещением.

        Проведенной проверкой установлено,  что после произошедшего в жилом доме пожара Л. в декабре 2018 года обращались в администрацию Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района с  заявлением о проведении комиссионного обследования принадлежащего жилого помещения по указанному адресу,  в соответствии с требованиями ст.15 Жилищного кодекса РФ, п.46 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, в 30-ти дневный срок с даты регистрации заявления комиссия рассмотрела поступившее от Лапшиной Н.П. заявление и 16.01.2019 приняла решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 Положения, которым признала жилой дом непригодным для проживания.

         После предоставления Л. заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и необходимых документов, администрацией Мшинского сельского поселения  издано постановление №201 «О постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях Лапшиной Н.П.».

         На момент проведения проверки  в администрации МО «Мшинское сельское поселение» не имеется свободного муниципального жилья, многодетная семья Л. жильем не обеспечена, в том числе маневренного жилищного фонда, который в поселении отсутствует, что послужило основанием для внесения прокуратурой в адрес главы администрации поселения представления об устранении нарушений требований федерального законодательства.

 

 Ограничение в родительских  правах

 

Лужским городским судом рассмотрено гражданское дело по иску органа опеки и попечительства администрации Лужского муниципального района к В. об ограничении родительских прав и взыскании алиментов.

При рассмотрении дела установлено достаточно оснований для ограничения ответчика в родительских правах в отношении ее несовершеннолетней дочери, поскольку оставление несовершеннолетнего ребенка с матерью опасно для девочки в силу злоупотребления спиртными напитками,  ведения матерью  антисоциального образа жизни,  хронического психического расстройства.

Решением Лужского городского суда В. ограничена в родительских правах.

 

Приговор суда за неуплату алиментов

 

По приговору Лужского городского суда в феврале 2020 гражданин М. привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием ежемесячно 5% с заработной платы в доход государства.

В ходе судебного заседания установлено, что указанный гражданин нигде не работает, лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка, являясь родителем, без уважительных причин в течение 5 месяцев в нарушение Решения суда не уплачивал средства на содержание своего несовершеннолетнего сына, и это деяние совершено им неоднократно, вследствие чего образовалась задолженность по алиментам на содержание детей в размере 77 273 руб.

В  ходе судебного разбирательства мужчина раскаялся в содеянном, что суд признал смягчающим обстоятельством.

                                                       

 Профилактика экстремизма и терроризма

 

 Лужской городской прокуратурой в мае 2020 года проведена проверка исполнения органами местного самоуправления городских и сельских поселений Лужского муниципального района  законодательства при реализации и финансировании мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма.

В ходе проверки соответствия требованиям федерального и регионального законодательства действующих в данной сфере муниципальных программ, установлено, что в ряде администраций муниципальных образований  данные программы не предусматривают формирование системы профилактики экстремизма и терроризма, предупреждения межнациональных конфликтов, что не соответствует Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014.

Кроме этого в нарушение требований ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации не проводится ежегодная оценка эффективности программных мероприятий.

Выявленные нарушения явились основанием для внесения 25.05.2020 в адрес глав администраций указанных муниципальных образований 13 представлений с требованием о принятии мер по их устранению и привлечении виновных должностных лиц к ответственности.

 

 Лужская городская прокуратура поддержала обвинение

 

Лужская городская прокуратура поддержала обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, который признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию).

Судом установлено, что 34-летний К.Д.А.,, будучи подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, передвигался в состоянии алкогольного опьянения на автомобиле «ВАЗ 21110» по улицам г.Луги, где был остановлен сотрудниками ГИБДД. В ходе освидетельствования в выдыхаемом воздухе установлено наличие абсолютного спирта в концентрации 0,182 мг/л.

Подсудимый 19.05.2020 признан судом виновным в совершении данного преступления, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права управлять транспортным средством на 2 года.

При назначении наказания судом учтено, что мужчина полностью признал вину, не судим, наличие малолетнего ребенка.

Приговор не вступил в законную силу.

 

 Нарушение неприкосновенности жилища

 

 В январе 2020 года  Мировым судьёй Ленинградской области судебного участка № 53 с участием прокурора рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Лужского района, совершившей преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 139 УК РФ (нарушение неприкосновенности жилища).

В ходе судебного заседания подсудимый и потерпевшая заявили ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с примирением. Судом данное ходатайство было удовлетворено.

 

 Прокуратурой направлено исковое заявление в интересах жительницы дер. Ям-Тесово

 

Лужской городской прокуратурой, в связи с поступившим в прокуратуру Ленинградской области обращением заместителя председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству в интересах Б. 1989 г. р., зарегистрированной в  д. Тесово-4 Лужского района,  проведена проверка по вопросу обеспечения ее жилым помещением, как лица, относящегося к категории лиц детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В ходе проведенной проверки установлено, что Б. относится  к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать решением суда лишена родительских прав в отношении Б., её отец  умер, согласно свидетельству о смерти.

В настоящее время Б.  администрацией МО «Лужский муниципальный район» не включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Таким образом, Б., являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии со ст. 8 Закона № 159-ФЗ имеет право на включение ее в список лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями и предоставление ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

В связи с выявленными  нарушениями законодательства, Лужский городской прокурор  обратился с исковым заявлением в суд,  с требованиями обязать администрацию МО «Лужский муниципальный район» Ленинградской области включить Б.  в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением из числа лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет и предоставить Б. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм и соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированных жилых помещений.  Исковое заявление находится на рассмотрении.

 

 Прокуратурой выявлен факт нарушения требований антикоррупционного законодательства

 

Лужской прокуратурой  на постоянной основе осуществляются проверки исполнения законодательства  о противодействии коррупции в части соблюдения запретов и ограничений государственными и муниципальными служащими.

При проведении проверок в прошедший период 2020 года, выявлен факт непринятия представительным органом местного самоуправления решения об увольнении муниципального служащего нарушавшего требования антикоррупционного законодательства в данной сфере, в связи с утратой доверия, по представлению прокурора.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в марте 2020 года в суд направлено исковое заявление с требованием к представительному органу исполнить обязанность по увольнению муниципального служащего в установленном законом порядке.

 

 Осуществление административного надзора

 

По результатам проверки Лужской городской прокуратурой дела административного надзора № 44/19  на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении  которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности – С., выявлены нарушения требований норм законодательства и ведомственного приказа, допущенные должностными лицами ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области.

Так, ответственными должностными лицами —  УУП отделения полиции ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области  меры, направленные на незамедлительное информирование территориальных органов, куда должен был прибыть С., уклоняющийся от административного надзора по определенному судом месту проживания (пребывания), а также о задержании последнего на обслуживаемой территории, приняты не были.

Указанные факты явились одной из причин непривлечения уполномоченными органами С., на которого возложен административный надзор, к уголовной ответственности по ч.1 ст.314.1 УК РФ за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, и как следствие,  совершения им в дальнейшем особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, что свидетельствует о том, что проводимая сотрудниками ОМВД — участковыми уполномоченными  работа в данном направлении осуществлялась не должным образом. Выявленные нарушения явились основанием для внесения Лужским городским прокурором представления в адрес начальника Лужского ОМВД, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Прокуратурой проведена проверка деятельности  управляющей компании

 

        Лужской городской прокуратурой проведена проверка по обращению жительницы дер.  Заклинье по вопросу бездействия управляющей организации по организации ремонта балконной плиты и другим вопросам.

        В ходе проверки установлено, что в соответствии с решением собственников жилых и нежилых помещений  дома, заключен договор управления с ООО «УК «Жилкомфонд», которое в настоящее время осуществляет деятельность по управлению  многоквартирным домом.

        В связи с тем, что на момент проведения проверки работы по обслуживанию и техническому ремонту многоквартирных не выполнены, прокуратурой по результатам рассмотрения обращения в адрес директора ООО «УК «Жилкомфонд» внесено представление с требованием об устранении нарушений и привлечении виновных лиц к ответственности. Представление прокуратуры  рассмотрено и  удовлетворено.         

 

 Не соблюдены требования экологического законодательства

 

Лужской городской прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в одном из муниципальных учреждениях культуры на территории сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об охране окружающей природной среды.

В частности проверкой установлено, что в нарушение требований статей 14, 19 и 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ  «Об отходах производства и потребления» учет образовавшихся отходов муниципальным учреждением не ведется, договорные отношения на вывоз и утилизацию опасных отходов со специализированной организацией не заключен, места временного сбора и хранения опасных отходов не организованы.

В связи с выявленными нарушениями в марте 2020 года в адрес руководителя учреждения внесено представление с требованием об их устранении, которое рассмотрено и удовлерено, приняты меры по устранению нарушений, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

Исполнение требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов

 

 При проведении проверочных мероприятий в 1 квартале 2020 года прокуратурой выявлено 3 факта неисполнения требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в деятельности руководителей администраций сельских поселений, которые связаны с приемом на работу в администрации близких родственников в нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Выявленные нарушения явились основанием для внесения 28.02.2020 в адреса Советов депутатов сельских поселений представлений, которые рассмотрены и удовлерено, незаконные договоры расторгнуты, главы администраций привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Исковые требования прокуратуры о создании  маневренного жилищного фонда

 

Лужской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в ходе которой, в деятельности 12 администраций сельских поселений Лужского муниципального района выявлены нарушения требований действующего законодательства.

Проведенной проверкой установлено,  что  администрациями  не приняты меры по созданию маневренного жилищного фонда.  

Отсутствие маневренного жилого фонда, предназначенного для данных целей свидетельствует о ненадлежащем исполнении органами местного самоуправления вышеуказанных требований законодательства связанных с участием в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В связи с выявленными нарушениями законодательства,  Лужский городской прокурор обратился с исковым заявлением в суд с требованиями обязать администрации Лужского муниципального района в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу создать маневренный жилищный фонд.

 

Обвинительный приговор

 

        10.02.2020 Лужским городским судом в отношении жительницы г.Луга, ранее несудимой и жителя г.Луга, ранее неоднократно судимого, в том числе за совершение особо тяжкого преступления,  вынесен обвинительный приговор п. «А» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц) вынесен обвинительный приговор, в соответствии с которым, женщине, с учетом данных ее личности назначено наказание в виде лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев. Ее подельнику назначено наказание с учетом наличия рецидива в его действиях, наказание в виде 1года 6 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в ИК строгого режима.

 

 Проведена проверка антитеррористической и пожарной безопасности в детском саду

 

Лужской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при обеспечении в  МДОУ «Детский сад №17»    антитеррористической и пожарной безопасности.

         МДОУ «Детский сад №17»  является  дошкольным образовательным учреждением, где обучаются и воспитываются несовершеннолетние.

Установлено, что в нарушение требований законодательства, а также рекомендаций по укреплению антитеррористической защищенности названного дошкольного образовательного учреждения, указанных в разделе 8 Паспорта безопасности «Выводы и рекомендации»,  в МДОУ Детский сад № 17» отсутствует организация охраны и оснащения помещения современными инженерно-техническими средствами и системами охраны, отсутствует внутренняя система видеонаблюдения.

Кроме того, в названном дошкольном образовательном учреждении не в полном объеме  организована и проводится ежедневная проверка (обход и осмотр) зданий (строений, сооружений), потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), стоянок автотранспорта, складских и подсобных помещений.

Выявленные нарушения явились основанием для внесения представления в адрес заведующей указанного дошкольного учреждения. Представление прокуратуры рассмотрено и удовлетворено. 

 

 Право на лекарственное обеспечение

 

Лужской городской прокуратурой рассмотрено обращение гражданки, имеющей инвалидность по вопросу обеспечения лекарственными препаратами.

Проведенной проверкой выявлены нарушения требований федерального законодательства в деятельности организации, осуществляющей оказание услуги по предоставлению лекарственной помощи лицам, имеющим в соответствии с ФЗ от          17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи, предусматривающей предоставление лекарственных средств, изделий медицинского назначения бесплатно по рецептам врача.

В связи с выявленными нарушениями требований федерального законодательства прокуратурой в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого гражданка обеспечена необходимыми лекарственными средствами.

 

 Гражданин привлечен к уголовной ответственности

 

Лужская городская прокуратура поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении 22-летнего жителя Лужского района. Суд признал его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.167 УК РФ (умышленное повреждение чужого имущества с причинением значительного ущерба, совершенное из хулиганских побуждений).

В суде установлено, что ночью с 18 января 2020 года на 19 января 2020 года подсудимый Х.А.М., будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь возле дома в пос.Володарское Лужского района, разбил камнем окно припаркованного автомобиля «Мазда 6», принадлежащий молодой матери.

В результате владельцу автомобиля причинен ущерб на сумму свыше 30 000 руб.

Свою вину подсудимый полностью признал, однако ущерб не возместил.

Суд 21.05.2020 приговорил Х.А.М. к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

В пользу потерпевшей с Х.А.М. в порядке возмещения материального ущерба от преступления взысканы денежные средства.

 

 Пешеходные переходы по новым национальным стандартам

 

Лужской городской прокуратурой проведена проверка исполнения органами исполнительной власти  п.п.2 и 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 20.02.2015 №Пр-287, касающихся реализации новых национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов, их оснащении в первоочередном порядке вблизи школ и других учебных заведений.  

Так проверкой установлено, пешеходные переходы,  расположенные  вблизи образовательных учреждений  в Ям-Тесовском,  Оредежском,  Ретюнском  сельских  поселениях, не  соответствуют государственным  стандартам.

Выявленные нарушения явились  основанием для направления искового  заявления в суд  к  вышеуказанным поселениям с требованиями  об  оборудовании пешеходных  переходов в соответствии с нормами законодательства.

 

 Обвинительный приговор в отношении  бывшего директора МУП «Районное ЖКХ».

 

Лужский городской суд с участием городского прокурора вынес обвинительный приговор директору МУП «Районное ЖКХ».

В феврале 2020  Лужским городским судом 59-летний пенсионер МВД С. признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), и одного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием служебного положения).

Поводом для возбуждения уголовного дела в отношении С.  послужили результаты прокурорской проверки в сфере распоряжения муниципальным имуществом и бюджетными средствами.

В судебном заседании подсудимый вину не признал. Несмотря на занимаемую позицию, вина последнего была доказана в полном объеме исследованными в суде доказательствами.

Суд, с учетом мнения государственного обвинителя, позиции подсудимого, приговорил С.  к наказанию в виде 4 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года, и удовлетворил иск прокурора в порядке ст.44 УПК РФ о взыскании с него 1,9 млн. руб.

 

Защита прав несовершеннолетних

 

Прокуратурой за 4 месяца 2020 года в сфере защиты прав несовершеннолетних выявлено 270 нарушений закона, в связи с чем, принесено 87 протестов на противоречащие требованиям закона локальные акты, направлено 10 исковых заявлений в суд, внесено 70 представлений об устранении нарушений закона, к административной ответственности по постановлению прокурора привлечено 30 должностных лиц.

Так, при проведении прокуратурой проверки по фактам самовольных уходов несовершеннолетних из организаций выявлены нарушения заключающиеся в ненадлежащей организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними воспитанниками, совершившими самовольные уходы из учреждений, а также в том, что должностными лицами учреждения не принимаются исчерпывающие меры направленные как на предупреждение самовольных уходов, так и на полноценный и своевременный розыск воспитанников, совершивших такие уходы, указанные нарушения послужили основанием для внесения прокуратурой 2 представлений в адреса руководителей учреждений для несовершеннолетних, по результатам рассмотрения которых 3 должностных лица, допустивших нарушения закона привлечены к дисциплинарной ответственности.